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        【都江堰市】城鎮及村莊規劃管理技術規定(試行)

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        目錄

         第一部分 總 則

        第一部分 總 則


        1 目的

        為統籌全市城鄉規劃管理工作,加快推進市域城鎮及村莊在空間、形態、生態和管理等方面的轉型升級,提升城鄉規劃建設質量,特制定本規劃管理技術規定(以下簡稱“本規定”)。


        2 適用范圍

        本規定適用于都江堰市市域范圍。包括中心城區、小城鎮、農村新型社區三個層級。

        中心城區:包括灌口、銀杏、幸福、永豐、奎光塔 5 個街道以及玉堂鎮、聚源鎮、蒲陽鎮、中興鎮。

        小城鎮:包括天馬鎮、崇義鎮、石羊鎮、柳街鎮、龍池鎮、胥家鎮、安龍鎮、向峨鄉、青城山鎮、大觀鎮。

        農村新型社區及農村產業發展建設區。

        以上城鎮、村的城鄉規劃、設計和管理活動應嚴格執行本規定。

        當控制性詳細規劃所確定的規劃控制指標與本規定不一致時,按控制性詳細規劃執行。


        3 臨第三繞城高速公路退界

        第三繞城高速公路的控制范圍為道路中心線兩側各 500 米。控制范圍內現狀建設和現有居住人口只減不增,除市政基礎設施外,不得新增建設用地(含集體建設用地),不得新增城鄉建設用地增減掛鉤城市建新區(含農村新型社區);不得新批建設項目,不得新建建(構)筑物,現狀建構筑物不得進行改建、擴建;不得布局除水產養殖地外的生產設施用地和附屬設施用地,不得改變現有灌溉系統。


         第二部分 中心城區規劃管理技術規定

        第一章 建設用地規劃管理

        第一章 建設用地規劃管理


        1.1 “三線”

        市域范圍內的規劃建設應按照劃定的生態保護紅線、城鎮用地邊界線、工業集中發展區(點)范圍線要求進行審批。

        1.1.1 生態保護紅線

        根據生態資源秉賦劃定生態保護紅線,將現狀最有生態保護保育價值、法律法規要求必須設置為生態用地和為構建生態格局需控制的區域劃入生態保護紅線內。生態保護紅線內用地主要承擔生態保育、農林生產、旅游休閑等功能,按照生態優先原則科學建設農村新型社區,嚴格控制建設項目選址。

        1.1.2 城鎮用地邊界線

        依據上層次總體規劃,與土地利用規劃、經濟社會發展規劃等相銜接,劃定城鎮用地邊界線。控制性詳細規劃不應突破城鎮用地邊界線。

        1.1.3 工業集中發展區(點)范圍線

        依據全域成都城鄉總體規劃、成都市工業空間布局規劃等劃定工業集中發展區(點)范圍線。工業集中發展區(點)范圍線內用地應主要用于發展工業,不應改變用途。


        1.2 建設用地性質及兼容

        1.2.1 在建設用地規劃管理中,對用地性質的確定應依據已批準的控制性詳細規劃。無控制性詳細規劃或控制性詳細規劃尚未批準的,按已批準的上一級規劃執行。控制性詳細規劃中未明確的內容,按本規定執行。

        1.2.2 建設用地的使用應遵循兼容性原則。控制性詳細規劃已明確兼容性范圍的,按控制性詳細規劃執行;控制性詳細規劃未明確兼容性范圍的,根據表 1.2.2.1 的規定確定其兼容性范圍。

        表 1.2.2.1 部分城市建設用地兼容性一覽表

        注:1、×禁止兼容;▲兼容比例不超過 30%;◎兼容比例不超過 50%;●兼容比例 100%。

         2、本表中 B12 批發市場用地僅指普通商品的批發市場,不包含危險品等特種商品的特殊批發市場;B9 其他服務設施用地中不含殯葬設施。

         3、兼容比例指兼容的計容建筑面積與該項目計入容積率的建筑面積的比例。

         4、本表未涉及的規劃用地類別的兼容應符合規劃要求。

         5、規劃控制指標按主導用地類別進行管理。

        1.2.3 建設用地范圍內存在多種規劃用地性質,且規劃要求單獨占地的,應按控制性詳細規劃來劃定土地使用性質分類,并在《建設用地規劃許可證》中明確各類用地面積;不需要單獨占地的,應在規劃條件中明確規模及位置。

        1.2.4 對已取得國有土地使用權的建設項目,確因規劃調整導致規劃道路等公用設施占用其用地的,規劃道路等公用設施占用的用地參與容積率、綠地率、建筑密度等指標計算,不納入建設用地規劃許可證中的用地面積計算。


        1.3 建設用地規劃指標控制

        1.3.1 形態分區包括住宅一分區、住宅二分區、住宅三分區、住宅四分區;商業一分區、商業二分區、商業三分區、商業四分區。住宅用地(含住宅兼容商業用地)規劃控制指標按照表 1.3.1.1 執行,商業用地(含商業用地兼容住宅用地)、商務用地(含商務用地兼容住宅用地)規劃控制按照表 1.3.1.2執行。

        表 1.3.1.2 商業用地(含商業用地兼容住宅用地)、商務用地(含商務用地兼容住宅用地)強度分區表

         


        1.3.2 歷史街區范圍內,按照《都江堰市歷史文化名城保護規劃》中的開發強度控制進行開發控制。沿山片區規劃控制按照《成都市城鎮及村莊規劃管理技術規定(試行)》中縣城標準執行。

        1.3.4 特別地區,宜結合城市節點、軌道站點等設置,該區域容積率以批準的控規或城市設計為準。特別地區不應超過城市建設用地面積的 1%,且用于舊城改造的不能超過特別地區的 70%。特別地 區作住宅時,一般地區容積率不超過 5.0,沿山片區容積率不超過 4.0。

        1.3.5 確定用地的總容積率、總建筑密度、綠地率等規劃控制指標時,本規定中有針對小類相關要求的應按小類指標確定,如無對應的小類規劃控制指標則按對應的中類指標確定,如無對應的中類規劃控制指標則按對應的大類指標確定。

        1.3.6 臨河建筑高度控制:建設路以內臨河建筑最大屋脊高度不得大于 14 米;建設路至二環路臨河建筑最大屋脊高度不得大于 17 米;二環路以外臨河建筑最大屋脊高度不得大于 20 米。

        1.3.7 當控制性詳細規劃無明確要求時,住宅用地、住宅兼容商業服務業設施用地容積率嚴格按照附圖三執行,建筑屋脊高度、建筑密度按照表 1.3.7 執行。

        當總容積率≤1.6 時,臨干道規劃限高 H≤21;當總容積率≤1.2,古城區總建筑密度≤50%。特別控制區范圍內規劃控制指標參照周邊分區的規劃控制指標確定,同時應滿足控制性詳細規劃的要求。

        當控制性詳細規劃明確規劃地塊(僅指住宅用地或住宅兼容商業服務業設施用地)中須配建農貿市場或其它建筑面積不小于 2000 平方米的公共服務配套設施時,該規劃地塊總建筑密度可適當增加,但最大增加值不超過 5%。

        原有建設用地的指標已超過本規定的,或加建后不能滿足配套要求的,或嚴重破壞空間環境的,不得在原有建設用地內進行擴建。

        當同一建設用地的航空限高跨越兩個或兩個以上高度區間時,應根據該地塊的具體情況,綜合分析各種因素確定該地塊的規劃控制指標。總建筑密度不應超過最低規劃限高對應的指標,總容積率不應超過最高規劃限高對應的指標。

        1.3.8 當控制性詳細規劃無明確要求時,住宅用地、住宅兼容商業服務業設施用地以外的其他用地規劃控制要求:二環路以內的區域用地容積率按照附圖三執行,建筑限高按照表 1.3.7 執行;二環路以外區域用地容積率及建筑限高按照附圖一及附圖二要求執行。

        1.3.9 保障性住房(廉租房、公租房、經濟適用房和限價商品房)的總容積率不大于 4.0,具體規劃控制指標按以下要求執行: 1.總容積率大于 3.5 且不大于 4.0 時,總建筑密度不大于 25%;總容積率不大于 3.5 時,總建筑密度不大于 30%; 2.綠地率不小于 30%。

        1.3.10 服務設施用地的規劃控制指標按表 1.3.10 執行。

        注:①幼兒園的室外活動場計入綠地率指標;

        ②車位數<300 輛的社會停車場(庫),其管理用房建筑面積不宜大于 150 平方米;車位數≥300輛的社會停車場(庫),其管理用房建筑面積不宜大于 250 平方米;

        ③農貿市場的建筑面積不小于計入容積率建筑面積的 50%。

        1.3.11 公建配套設施必須按規劃要求的面積標準配建,且以下設施不應設置在地下(含半地下)空間內:社區服務中心、社區用房、街道辦事處、農貿市場、郵政服務網點、文化活動中心、文化活動站、社區衛生服務中心、社區衛生服務站、體育活動中心。其中: 農貿市場應優先設置于地面一、二層,且設置于一樓的建筑面積不應小于設置于二樓的建筑面積。

        規劃要求的公建配套建筑面積均為套內建筑面積。

         1.3.12 幼兒園最小建筑規模按表 1.3.12 執行。

        1.3.13 商業服務業設施用地(除批發市場用地 B12)的規劃控制指標按表 1.3.13 執行。

        若因規劃限高或航空限高原因,建筑高度低于 15 米時,總容積率≤2.0,總建筑密度≤60%。

        特別控制區范圍內規劃控制指標參照周邊分區的規劃控制指標確定,同時應滿足控制性詳細規劃的要求。

        1.3.14 商業兼容住宅用地、商務兼容住宅用地的規劃控制指標按表 1.3.14 執行。

        若因規劃限高或航空限高原因,建筑高度低于 15 米時,總容積率≤2.0,總建筑密度≤60%。

        特別控制區范圍內規劃控制指標參照周邊分區的規劃控制指標確定,同時應滿足控制性詳細規劃的要求。

        1.3.15 行政辦公用地規劃控制指標按第 1.3.13 條執行。1.3.16 高等院校用地、中等專業學校用地規劃控制指標按表 1.3.16 執行。

        注:有特殊需求的高校,如體校、航校等,可結合上述要求個案研究。

        1.3.17 中小學用地的總容積率應結合方案合理性確定,中學用地新建項目總建筑密度不大于25%,小學用地新建項目總建筑密度不大于 30%,改擴建工程項目的總建筑密度結合方案合理性確定。

        1.3.18 科研用地規劃控制指標按表 1.3.18 執行。

        1.3.19 社會福利用地的總容積率不大于 3.0,總建筑密度不大于 30%。

        1.3.20 公共管理與公共服務設施用地,如文化設施用地、體育用地、文物古跡用地、外事用地、宗教用地等規劃用地的規劃控制指標結合方案合理性確定,其中: 

        1、新建、遷建醫院的總容積率不大于 3.0,總建筑密度結合方案合理性確定;改擴建醫院的總容積率、總建筑密度等規劃控制指標結合方案合理性確定。

         2、控制性詳細規劃中規劃的體育用地除市級、區級體育中心外,其余均為綜合運動場地。綜合運動場地按每 100 平方米用地面積配置不大于 3 平方米、且總建筑面積不大于 500 平方米的服務設施。

        1.3.21 其它商業服務業設施用地(主要指娛樂康體用地、公用設施營業網點用地)的規劃控制指標結合方案合理性確定。

        1.3.22 批發市場用地的規劃控制指標按表 1.3.22 執行。

        表 1.3.22 批發市場用地規劃控制指標表

        1.3.23 非生產性工業用地的規劃控制指標應滿足以下要求:

        1.非生產性工業項目的規劃控制指標按表 1.3.23 執行;

        2.非生產性工業項目臨規劃道路、廣場和綠地等禁設圍墻。

        1.3.24 生產性工業用地的規劃控制指標應滿足以下要求:

        1.工業建筑的生產配套辦公用房和服務用房建筑面積不超過計容建筑面積的 7%;

        2.生產性工業用地的綠地率結合方案合理性確定;

        3.生產性工業用地的總容積率和總建筑密度按表 1.3.24.1 和表 1.3.24.2 執行。

        注:有特殊工藝要求的按行業標準執行。除特殊要求外,工業建筑物層高不宜大于8米,當層高超過8.0米,在計算總容積率時該層建筑面積加倍計算。

         

        注:本表所列項目,如涉及特殊工藝要求,經有關主管部門認定后,建筑密度可下調 5%。

        1.3.25 物流倉儲用地是指按照物流發展規劃中確定的物流園區、物流中心、物流服務站等三類規劃用于集中發展現代物流的項目用地,其它物流項目不納入物流倉儲用地。物流項目建筑是指在物流倉儲用地上直接滿足物流功能的建筑、必要的配套辦公用房和服務用房。物流倉儲用地應滿足以下要求:

        1.規模按以下規定執行:

        (1) 物流園區、物流中心用地規模應按照物流發展規劃中所確定的規模執行;

        (2) 物流服務站用地規模:工業集中發展區內用地面積不得大于 50 畝2.物流倉儲用地的總容積率控制指標按表 1.3.25 執行:

         

        注:建筑物單層高度大于 8.0 米時,在計算總容積率時該層建筑面積加倍計算。

        3.物流園區、物流中心、物流服務站的總建筑密度均不小于 30%且不大于 60%。

        1.3.26 公用設施用地(主要指供水用地、供電用地、消防用地、環衛用地等)的規劃控制指標結合方案合理性確定。

        1.4 建設用地規劃控制

        1.4.1 二環路以內建設凈用地面積小于 3000 平方米的獨立地塊、二環路以外建設凈用地面積小于5000 平方米的獨立地塊均不得建設高層建筑。

        1.4.2 為加強規劃管理,保證相鄰用地之間的空間間距,在規劃審批管理中,規劃行政管理部門在取得相關權益人同意的情況下可采取以下措施:

        1.相鄰地塊之間的建筑只控制建筑間距;

        2.若相鄰地塊采用建筑拼建,拼建部分可不退用地紅線(不得與幼兒園、小學、中學三類用地拼建),拼接建筑必須整體設計并同步實施;

        3.相鄰地塊之間地下室可整體設計或通過通道連接、坡道共享。

        1.4.3 建設項目應遵循統一規劃建設的原則,若因建設需要,確需分期建設的,在統一編制規劃的前提下,可以考慮分期實施建設。分期后,各期用地面積、建筑面積(含分項)之和不得突破原規劃條件的要求;并須保證公益性配套設施按照分期配建比例優先落實。

        1.4.4 同一建設單位取得相鄰的兩塊或多塊用地(指生活性干道以下地塊),鼓勵統一規劃建設,容積率可整體平衡,平衡后的各使用性質建筑建筑面積不得超過各地塊原批準各使用性質建筑面積之和。

        1.4.5 住宅用地或兼容住宅的用地內,應設集中綠地。集中綠地的面積不小于用地規定綠地面積的30%,且應將不小于 50%的集中綠地面積臨規劃道路(河道或城市開放空間)設置,并同時滿足以下規定:

        1.集中綠地進深不小于 8.0 米,面寬不小于 20.0 米;

        2.臨規劃道路(河道或城市開放空間)的集中綠地計算進深不大于計算寬度的兩倍。

        1.4.6 擬建住宅(含公寓)的建筑面積之和大于 3 萬平方米的項目,應配建全民健身活動場所一處,并配置健身活動設施。其中二環路以內活動場所的用地面積不小于 150 平方米(可設置于建筑物架空底層內),二環路以外活動場所用地面積不小于 200 平方米。健身活動場所用地面積按每 3 萬平方米居住建筑面積為單位遞增。全民健身活動場所宜結合綠地、社區文化活動站等配套設施統一規劃建設。

        1.4.7 新建建設項目,應按以下規定配建物業管理用房(含物業辦公用房、物業清潔用房、物業儲藏用房、業主委員會活動用房等):

        1.總建筑面積在 10 萬平方米以下,按總建筑面積 4‰配置,且建筑面積不小于 130 平方米;

        2.總建筑面積在 10 萬平方米以上(含 10 萬平米)、30 萬平方米以下,按總建筑面積 3‰配置,且建筑面積不小于 400 平方米;

        3.總建筑面積在 30 萬平方米以上(含 30 萬平米),按總建筑面積 2‰配置,且建筑面積不小于 900 平方米;

        4.物業管理用房可分處設置且每處建筑面積不小于 100 平方米,但位于地面以上部分不低于50% ;

        5.配套的物業管理用房須有 1 間建筑面積不小于 30 平方米的業主委員會活動室且設置于地面以上部分。

        1.4.8 新建住宅項目應按住宅建筑面積 0.8‰配建垃圾用房,且建筑面積應不小于 20 平方米;住宅建筑面積較大的項目可分散設置垃圾用房。設有農貿市場的用地內應配建建筑面積不小于 20 平方米的垃圾用房。垃圾用房的位置應隱蔽又方便使用,宜設置單獨的對外出入口,前區布置應滿足垃圾收集小車、垃圾運輸車的通行和方便、安全作業的要求,建筑設計和外部裝飾應與周圍居民住宅、公共建筑物及環境相協調。垃圾用房內應設置給排水和通風設施,平面布局適應垃圾分類收集的發展需求。

        1.4.9 新建建設項目應配建地下蓄水池,用以調節極端天氣下的雨水流出量、防澇及雨水資源再生利用。地下蓄水池的配建應同時滿足以下要求:

        1. 地下蓄水池的建筑面積為每 100 平方米凈用地面積配置不小于 1.5 平方米2.地下蓄水池的容積為每 100 平方米凈用地面積配置不小于 4 立方米。

        1.4.10 建設用地內應按表 1.4.10 的規定配建機動車、非機動車停車場(庫)。

        注:

        ①除保障性住房項目外,在規劃要求的建筑后退規劃道路紅線的最小距離范圍內不得設置室外地面機動車停車位,如需設置的,則室外地面機動車停車位不計入停車位指標。非居住民用建筑機動車停車位須獨立并全下地設置,居住建筑地面機動車停車位不宜超過總停車位的20%。停車位須設置在圍墻控制線以內,子母車位按單個車位數進行計算。二環路以內建設凈用地面積小于3000平方米及二環路以外建設凈用地面積小于5000平方米的其它項目建設用地內的室外地面機動車停車率不作強制性要求。

        ②公租房和廉租房原則上不配建停車場(庫),可根據項目具體情況配建部分室外地面機動車停車位;

        ③保障性住房項目應在地面設置殘疾人助力車停車位,且不少于0.25輛/100 m2

        ④地鐵站街坊項目,如果其機動車停車位確不能達到以上指標,可在滿足交通影響評價的基礎上適當下浮,下浮的最大幅度不大于20%。二環路以外的地鐵站點出入口周邊50米范圍內的新建、改建項目的非機動車停車位配建指標應上浮10%;

        ⑤含有住宅建筑的項目配建機動車停場車場(庫)的建筑面積按每個停車位平均不小于30m2控制;

        ⑥含有住宅建筑的項目配建機動車停場車場(庫),其柱網軸線距離按以下要求執行:

        1、兩個柱子之間設置兩個車位時,柱網軸線距離不宜小于5.4米。

        2、兩個柱子之間設置三個車位時,柱網軸線距離不宜小于7.8米。

        3、兩個柱子之間設置四個車位時,柱網軸線距離不宜小于10.2米

        ⑦含住宅建筑的項目不應配建機動車機械停車位。其它建設項目中,機動車機械停車位數量不大于項目總機動車停車位的25% ;

        ⑧含住宅建筑的項目宜利用地下空間或底層架空部分設置非機動車(自行車、電動自行車)停車場庫,且停車庫內非機動車停車位數應不少于總非機動車停車位數的50%。非機動車停車庫的建筑面積按每個非機動車停車位平均不小于 1.5㎡控制;

        ⑨幼兒園等建設項目的機動車、非機動車車位控制指標不作強制性要求。中小學等項目的車位停車方式不限。

        ⑩凡本表中未予以明確配建停車位數量的,以規劃條件確定要求為準。

        1.4.11 相鄰地塊之間因功能需求或公共交通需求,在不影響城市景觀且經專題論證的前提下,可架設穿越城市道的地上廊道。地上廊道的寬度、高度及距離城市道路的凈空高度應結合城市空間形態合理確定,且地上廊道距室外地面的凈空高度不小于5米。

        1.4.12 在規劃的公園綠地上配建公共服務設施用房時,建筑屋脊高度不得大于10米且滿足以下控制要求:

        1.用地面積在1萬平方米及以下的公園綠地內原則上可配建公廁,不宜配建游憩配套設施和管理用房。

        2.用地面積在1萬平方米及以上的公園綠地內配建總建筑密度不大于5%的游憩設施和配套設施,并明確各類設施用途。


        第二章 建筑規劃管理

        第二章 建筑規劃管理


        2.1 建筑面寬

        臨規劃寬度30米及以上主要道路、主要河道(金馬河、蒲陽河、柏條河、走馬河、江安河、徐堰河、沙溝河、黑石河、螃蟹河)及開敞空間建筑物面寬按以下規定執行(詳見圖2.1):

        1、建筑高度不大于24米,其最大連續建筑面寬投影不宜大于80米。

        2、建筑高度大于24米且不大于60米,其最大連續建筑面寬投影不宜大于60米。

        3、建筑高度大于60米時,其主要朝向建筑面寬的投影不宜大于40米。

        4、不同建筑高度組成的連續建筑,其最大連續面寬的投影上限值按最高建筑高度所對應的主要朝向投影面寬執行。

        注:①.A、B、C為連續建筑物,A為建筑最高部分,L為建筑主要朝向投影面寬;H為建筑最高部分的建筑高度;

        ②.H≤24.0 米,L≤80.0 米;

        ③.60≥H>24.0 米,L≤60.0 米;

        ④.H>60.0 米,L≤40.0 米。

        2.2 建筑高度

        主要河道(同2.1條)水體兩側以低層、多層建筑為主,建筑高度與建筑至河道水體外側綠線的距離的比值(如圖 2.2.1 所示)宜小于1:1。

        建設項目在建設用地中宜以一幢(組)較高建筑形成空間制高點,較高建筑與周邊建筑的高差比不宜小于 15%,面向城市開敞空間和主要道路形成高低錯落的天際輪廓與縱深空間層次。

        臨街建筑形態控制要求:1、建設路外側臨街建筑 h:d≤0.6;2、一環路外側臨街建筑 h:d≤0.7;3、內二環路、二環路外側臨街建筑 h:d≤1.0;4、2.5 環路外側建筑高度≤60 米的臨街建筑 h:d≤1.0,建筑高度>60 米的臨街建筑 h:d≤1.3。(如圖 2.2.2 所示)

        圖 2.2.2:H 為建筑屋脊高度,D 為道路紅線寬度。

        2.3 建筑間距

        2.3.1 同一建筑在同時滿足建筑間距和后退紅線等多重控制要求的情況下,按最大的控制距離控制。

        2.3.2 建筑日照分析管理辦法詳見附錄六。

        2.3.3 建筑間距除滿足日照、消防、衛生、環保、防災、交通需求、工程管線埋設、建筑物保護、空間環境等方面的規范外,應同時滿足第 2.3.4~2.3.9 條的規定。

        2.3.4 建筑日照要求應滿足以下規定:

        1.每套住宅至少應有一個臥室或起居室(廳)大寒日日照不低于2小時(二環路以內住宅大寒日日照不低于1小時);

        2.老年人、殘疾人專用住宅應有一個臥室或起居室(廳)冬至日日照不低于 2 小時;

        3.托兒所、幼兒園的生活用房和醫院、療養院半數以上病房、療養室冬至日底層日照不低于3小時;

        4.大、中、小學教學樓南向教室冬至日底層日照不低于 2 小時;

        5.須滿足日照要求的建筑,當下部作為商店、管理辦公、停車、架空層等功能使用時,日照時間計算起點從最低層須滿足日照要求的功能房間窗臺面起算;

        6.日照計算須計入實體女兒墻和躍層建筑的高度,以及出挑的陽臺、檐口等影響因素。

        2.3.5 住宅(含公寓)建筑的間距應滿足以下規定:

        1.住宅建筑各類朝向平行相對布置時的最小間距按下表控制;

        高層與高層 α≤45° ,最小間距按表 2.3.5.1 中主要朝向與主要朝向間距控制。高層與高層 α>45°,最小間距按表 2.3.5.1 中主要朝向與次要朝向間距控制。

        2.3.6 非住宅建筑與住宅建筑的間距控制在滿足建筑日照要求的基礎上,應同時符合以下規定:

        1.高層建筑之間的最小間距、多低層建筑之間的最小間距按表 2.3.5.1 控制;

        2.高層建筑與多層、低建筑之間的最小間距按表 2.3.7.1 控制。

        2.3.7 非住宅建筑之間的間距應滿足以下規定:

        1.非住宅建筑各類朝向平行相對布置時的最小間距按表 2.3.7.1 控制;

        2.非住宅建筑高層主要朝向、多低層長邊成角度布置時的最小間距按表 2.3.7.2 控制;

        注:① 表中 α 指兩棟非住宅建筑之銳角夾角;

          ② 如東西向與南北向同時存在,計算南北向。

        3.非住宅建筑錯位布置時的最小間距按表 2.3.7.3 控制。

        2.3.8 建筑高度大于24.0米的單層公共建筑與相鄰建筑的間距控制按非住宅高層建筑與相鄰建筑的間距規定執行。

        高層建筑其建筑高度不大于24米的非住宅部分與相鄰建筑的間距控制按非住宅多層建筑與相鄰建筑的間距規定執行。

        2.3.9 低層輔助用房不宜單獨建設,應納入主體建筑。若必須單獨設置時,與相鄰多層建筑的最小間距為6.0米,與高層建筑的最小間距為9.0米。

        2.3.10 生產性工業建筑后退用地紅線和周邊建筑的距離滿足以下要求:

        1.與民用建筑項目相鄰時,按建筑高度的一半退讓;

        2.與生產性工業項目相鄰時,滿足消防規范的相關要求;

        3.生產性工業用地內部建筑間距應滿足工業建筑設計規范的要求

        4.有特殊要求的工業建筑,應滿足相應的規范和標準。

        2.3.11 非生產性工業項目建筑間距控制按非住宅建筑的間距規定執行。

        2.4 建筑屋頂

        多、低層住宅建筑屋頂(含退臺)宜采用坡屋頂形式。高層住宅的退臺部分宜采用坡屋頂形式。屋頂坡度宜控制在 24°~30°。

        2.5 建筑退界

        2.5.1 沿用地紅線和沿規劃道路、規劃綠地、河道以及市政線路(管線)等紅線或保護帶的建筑物,除退讓界外現狀建筑物距離必須滿足第 2.3.4~2.3.9 條規定外,退界距離必須同時滿足第 2.5.2~2.5.7條的規定。

        2.5.2 若擬建建筑對界外空地(規劃為住宅、托兒所、幼兒園、醫院、療養院、教學樓等有日照要求的建筑)有日照影響,其不符合日照要求的陰影在界外的影響距離(用地界至不符合日照要求的陰影范圍的邊緣線)不應大于10.0米。

        2.5.3 各類建筑后退用地紅線的最小距離按表 2.5.3 及以下有關規定控制:

        注:①α為高層建筑主要朝向與用地紅線間的夾角;

        ②建筑高度超過80.0米的建筑工程,按80.0米高度計算建筑退距1.建筑高度大于 24.0 米的單層公共建筑后退用地紅線的距離根據其性質核定,最小后退距離為15.0米;

        2.地下(含半地下)建(構)筑物(包含但不限于汽車坡道、化糞池等)外墻后退用地紅線的距離不小于5.0米。

        3.高層建筑其建筑高度不大于24米的非住宅部分后退用地紅線的距離,按多層非住宅建筑的后退規定執行。

        2.5.4 同一權屬單位用地內,幼兒園、小學、中學三類用地內的建筑不得與其他性質用地內的建筑拼建;在退讓的建筑距離滿足本規定第 2.3.4~2.3.9 條規定的基礎上,建筑退讓共有的用地紅線的距離可只須滿足退讓用地紅線的最低要求。

        2.5.5 各類建筑臨規劃綠地布置時,其后退規劃綠地的距離應滿足以下規定:

        1、各類建筑后退主要道路節點規劃綠地距離不得小于 10 米,退離其他規劃綠地的距離不小于

        5.0 米,且滿足第 2.5.6 條的規定;

        2、在已取得國有土地使用權用地內規劃新增塊狀綠地(臨規劃道路、河道或城市開放空間),建筑后退規劃綠地的距離按用地界線進行控制,且滿足其他規劃退距要求;

        3、后退規劃作為應急避難場所的綠地,其退規劃綠地的距離按用地界線進行控制

        4、地下(含半地下)建(構)筑物(包含但不限于汽車坡道、化糞池等)外墻后退規劃綠地的距離不小于 5.0 米。

        2.5.6 各類建筑及圍墻、地下建筑后退規劃道路紅線、河流水系的最小距離按表 2.5.6.1 和表 2.5.6.2以下有關規定控制。

        注:

        ①本表中的專業市場特指在控制性詳細規劃中用地性質為批發市場用地(B12)上修建的小商品市場、工業品市場、綜合市場等;

        ③本表中的大型公共建筑特指在控制性詳細規劃中用地性質為文化設施用地(A2)上修建的建筑面積大于 2 萬平方米的各類建設項目,如:影劇院、藝術中心、展覽館、博物館、圖書館等;

        ④建筑后退道路中心線的距離必須符合后退用地紅線的相應規定,當道路對面的用地性質為規劃綠地、河道等時,須同時滿足退規劃道路紅線、河道的控制要求;

        ⑤當道路對面建筑為高層建筑時,在退讓道路對面建筑距離滿足本規定第 2.3.4~2.3.9 條間距規定的基礎上,須同時滿足退規劃道路紅線的要求;

        ⑥各類建筑后退規劃寬度 30 米以上道路(含 30 米)交叉口切角紅線的距離不小于 13 米,其余后退規劃道路切角紅線的距離按較寬退線距離要求控制;

        ⑦建筑后退規劃的綠線、藍線、紫線、黑線、黃線等色線的距離還須符合相關規定;

        ⑧建筑退離規劃橋梁和現狀橋梁時宜適當加大退距;

        ⑨人行道與建筑退距的空間應結合城市需求綜合利用,協調處理、合理平順銜接,豎向無明顯高差,具體要求詳見市政工程分冊⑩建筑后退道路紅線的距離范圍內不應高出地面設置建設項目自身的設備管道井(包含但不限于風井、煙道、電井),且場地豎向應與周邊城市道路平順相接,相互協調。

        1. 高層建筑地下(含半地下)建(構)筑物(包含但不限于汽車坡道、化糞池等)外墻及圍墻后退規劃道路紅線的距離按表 2.5.6.1 執行,且高層建筑地下(含半地下)建(構)筑物(包含但不限于汽車坡道、化糞池等)外墻后退規劃道路紅線的距離不小于 5 米;

        2. 地下室(含半地下室)機動車進出口坡道的起坡點至道路紅線的車道長度不小于 7.5 米;為防止雨水倒灌形成洪澇災害,地下室(含半地下室)機動車進出口處應設置反坡段,反坡段的起點與止點的高差不應小于 0.2 米;

        3. 門禁系統至道路紅線的距離不小于建筑退離道路紅線的距離,且不小于 7.5 米4. 建筑高度大于 24.0 米的單層公共建筑后退距離根據其性質核定,其最小后退距離為 25.0 米;

        5. 雨蓬(含有柱雨蓬)、檐口、踏步、陽臺等可在后退距離內出挑,出挑外緣至道路紅線或綠線的距離不得小于規定后退距離的 0.5 倍。

        2.5.7 各類建筑及圍墻、地下建筑后退地下管線、電力設施、水利設施、高架鐵路、地下鐵路、高速公路等須滿足相關規范要求。

        2.5.8 在已取得國有土地使用權用地內規劃新增市政道路時,建筑后退用地紅線以其土地權屬邊界為基準進行控制,且滿足最小后退道路紅線或綠線的要求。當規劃道路兩側為同一權屬單位用地時,規劃道路兩側的新建建筑在滿足本規定第 2.3.4~2.3.9 條規定的基礎上,可只須滿足后退道路紅線或綠線的要求。

        2.5.9 除門衛用房外,低層輔助用房不應臨規劃道路設置。建筑高度不大于 3.0 米的車庫、垃圾用房、市政設施用房可臨圍墻設置。門衛用房后退規劃道路紅線、綠線的距離不小于 2.0 米,其它類型低層輔助用房按表 2.5.3 的規定執行。當建設用地四面臨路時,設置圍墻的,低層輔助用房可臨圍墻設置,并結合圍墻設計美化處理;規定不設置圍墻的,應納入主體建筑設置。

        2.5.10 生產性工業建筑后退規劃道路紅線、綠線、藍線的距離為 5.0 米。

        2.5.11 地下室、半地下室頂板面高于室外地坪的部分按地上建筑的規定進行退距管理。

        第三章 公共開敞空間規定

        第三章 公共開敞空間規定


        3.1 公園綠地

        1、人均公園綠地不低于 15 平方米/人。

        2、構建“中心公園—大區公園—片區公園—社區公園”四級公園綠地體系。

        3、中心公園用地面積不小于 15 公頃,結合新城中心布置。

        4、片區公園用地面積不小于 1 公頃,社區公園用地面積不小于 0.5 公頃。

        5、500 米范圍內規劃不小于 0.5 公頃的公園綠地。

        6、新建、改造的公園綠地用地中硬質地面占總用地面積的比例不超過 15%7、規劃綠道將各級公園及濱河綠地、外圍生態開敞空間串聯貫通。


        3.2 湖泊水系

        1、保護現狀岸線的自然形態,水系岸線不得硬化,新規劃岸線應采用生態堤岸,堤岸設計應盡量近水、親水。以水體向外依次形成由濕地、自然堤岸、綠地廣場、道路和建筑組成的空間序列,滿足防澇、蓄洪、生態、景觀、游憩、文化等功能。

        2、閘、壩等水利設施應做景觀化處理,與周邊環境協調。

        3、金馬河、蒲陽河、柏條河、走馬河、江安河、徐堰河、沙溝河、螃蟹河、黑石河等主要河流原則上按照 15-50 米劃定綠帶并嚴格保護,具體以控規綠線為準。


        第四章 公共服務設施規定

        第四章 公共服務設施規定


        構建城市公共服務中心和社區服務中心(十分鐘公共服務圈)。


        4.1 文化服務設施

        城區設置市級文化中心,包括圖書館、文化館、博物館和綜合劇院

        4.2 醫療衛生設施

        每 15-20 萬人設置 1 所綜合醫院。


        4.3 體育設施

        城區設置 1 處體育中心。

        4.4 教育科研設施

        每 3-8 萬人設置 1 所中學;每 1-2 萬人設置 1 所小學,且小學服務半徑不宜超過 500 米。


        4.5 養老設施

        每 3-8 萬人配置養老院 1 處,且滿足 3 床/千人,35-40 平方米 /床(用地面積)的配置要求。


        4.6 行政管理

        每 5-10 萬人設街道辦事處 1 處(建筑面積不小于 2000 平方米)、派出所 1 處(用地面積不小于 2000 平方米)。


        4.7 社區服務中心

        4.8 工業集中發展區(點)公服設施配置

        按照產城一體、方便生產生活的原則,工業集中發展區(點)外充分利用臨近的城市配套;工業集中發展區(點)內增配生產生活設施(包括集中倒班房、超市、餐飲、銀行網點、公共浴室、文化活動站、醫療衛生站、健身設施、小游園等),服務半徑不宜超過 1 公里,面積不宜小于 2 公頃。


        第五章 道路交通及停車場管理

        第五章 道路交通及停車場管理


        5.1 城市快速路系統

        中心城區應規劃城市快速路,規劃城市快速路體系與全市高速路、快速路應進行有效銜接、高效轉換。

        5.1.1 寬度

        原則上道路紅線不得小于 40 米,主輔道斷面形式道路紅線不得小于 60 米。

        5.1.2 斷面

        5.1.3 交叉口

        快速路與高速路、快速路與快速路、快速路與主干路相交時應設置立交;次干路及以下等級道路不應接入快速路主道。


        5.2 城市道路系統

        5.2.1 路網密度

        中心城區道路密度不應低于 12 公里/平方公里。

        5.2.2 支路體系

        采取高密度、窄路幅的支路路網體系。

        5.2.3 道路斷面

        道路斷面參照《都江堰市城市總體規劃(暨成都衛星城規劃)》(2014-2020)執行。


        5.3 公共交通

        1、按照 10 輛標準車/萬人的標準,配備相應車輛和場站設施。

        2、公共交通分擔率不小于 50%,公交站點 300 米覆蓋率不小于 80%。

        3、公交首末站:每 3-5 萬人配置公交首末站 1 座,公交首末站原則上應獨立占地,特殊情況可疊建、拼建。

        4、公共交通站點:與軌道站點進行無縫換乘;在主干路及學校醫院等人員活動密集區應采用港灣式公共汽車停靠站。

        5、結合主要道路設置公交專用道。


        5.4 停車場

        1、公共停車場:交通樞紐、公共建筑、商業區等人員活動密集區應設置獨立占地的公共停車場。

        2、P+R:在與中心城區相連的軌道站、高鐵站等附近應設置轉換停車場(含非機動車停車場),其中機動車車位數不宜少于 300 個。

        3、地下停車場出入口臨規劃道路設置時,坡道起坡點后退道路紅線距離不小于 7.5 米。

         第三部分 小城鎮規劃管理技術規定

        第一章 建設用地規劃管理

        第一章 建設用地規劃管理


        1.1“三線”

        1.1.1 各鎮規劃和建設應依據成都市總體規劃所確定的“三線管理”相關控制要求,嚴格控制。


        1.2 用地分類與土地使用兼容性

        1.2.1 鎮建設用地分類以土地的使用功能為主導因素,兼顧其它相關因素,采用大類、中類兩

        個層次的分類體系,共分 9 大類、13 中類。除水域和其他用地外,其余八類性質用地均作為建設

        用地計算。

        1.2.2 用地的分類和代號應符合表 1.2.2 的規定。

        1.2.3 居住用地不得與公共管理與公共設施用地、生產設施用地和倉儲物流用地兼容。

        1.2.4 公共管理與公共設施用地不得與居住用地、生產設施用地和倉儲物流用地兼容。

        1.2.5 公共管理與公共設施用地內的教育機構用地不得與其他用地兼容。

        1.2.6 生產設施用地和倉儲物流用地不得與其他用地兼容。


        1.3 用地標準

        1.3.1 規劃期內,鎮區人均建設用地指標應按 80-100 平方米/人執行,發展建設用地偏緊的地區,可按 60-80 平方米/人執行。確定旅游業為主的小城鎮,鎮區人均建設用地標準可根據已確定的標準上浮,上浮比例不超過 10%。

        1.3.2 鎮區規劃中的居住、公共管理與公共服務設施、道路與交通設施、以及綠地中的公園綠地四類用地占建設用地的比例參照表 1.3.2 執行。


        1.4 建設用地選擇和布局

        1.4.1 鎮區平面布局上應形成層次分明、銜接有序的街、巷、院整體結構體系,山地丘陵型鎮村需結合地形布置。

        1.4.2 鎮區布局不宜跨公路建設或以公路作為鎮區內部道路;鎮區邊緣與公路邊溝外緣距離:高速路及快速路不少于 30 米,國道不少于 20 米,省道不少于 15 米,鄉道不少于 5 米。

        1.4.3 鎮區布局應以組團式布局為主,通過綠廊、水系、地形的分割控制組團規模大小,不得“攤大餅”式發展。

        1.4.4 山地丘陵型鎮的居住建筑應選擇在坡度 30%以下的向陽坡上,避免北向的背陽坡,同時需結合地形條件、通風條件考慮選址。


        1.5 建筑容量規劃控制

        1.5.1 鎮區住宅建筑層數不大于 7 層,密度不大于 30%。

        1.5.2 鎮區商業服務業建筑層數不大于 4 層,密度不大于 50%。

        (注:特殊區域,如鎮區核心區商業服務業建筑層數以批準的控制性詳細規劃或城市設計為準)

        第二章 建筑規劃管理

        第二章 建筑規劃管理


        2.1 建筑高度

        2.1.1 鎮區建筑高度除必須滿足消防、安全和通風、日照等要求外,還應根據建筑物所在地區的環境協調、文物保護等實際情況來控制建筑高度。

        2.1.2 鎮區新建住宅建筑應以低層、多層建筑為主,建筑高度不應超過 7 層,建筑高度不超過24 米且應同時符合該區域控制性詳細規劃要求。

        2.1.3 有凈空限制的飛機場、氣象臺等實施周圍及規劃確定的城市走廊等有限高度限制的地區內的建筑物,其控制高度應符合有關高度限制規定。


        2.2 建筑界面

        2.2.1 臨河第一排建筑應以低層建筑為主,后排建筑高度應自河道向外依次遞增,呈“V”字形布局; 臨河建筑最大連續展開面寬的投影不得大于 40 米。

        2.2.2 臨農田、公共開敞空間周邊地區宜保持與農田、公共開敞空間的視線通透,建筑最大連續展開面寬的投影不得大于 40 米。


        2.3 建筑間距

        2.3.1 住宅(含公寓)建筑的間距應按中心城區規劃管理技術規定 2.3.5 執行。

        2.3.2 非住宅建筑之間的間距應按中心城區規劃管理技術規定 2.3.7 執行。

        2.3.3 非住宅建筑與住宅建筑的間距控制在滿足建筑日照要求的基礎上,應同時按中心城區規劃管理技術規定 2.3.6 條控制;

        2.3.4 低層輔助用房不宜單獨建設,應納入主體建筑。若必須單獨設置時,與相鄰多層建筑的最小間距為 6.0 米,與高層建筑的最小間距為 9.0 米。

        2.3.5 生產性工業建筑后退用地紅線和周邊建筑的距離按中心城區規劃管理技術規定 2.3.10 條執行。

        2.3.6 非生產性工業項目建筑間距控制按非住宅建筑的間距規定執行。


        2.4 建筑退界

        2.4.1 建筑退讓道路紅線距離按表 2.4.1.要求執行:

        表 2.4.1 建筑及圍墻、地下建筑退距一覽表(單位:米)


        注:1.建筑高度大于 24.0 米的單層公共建筑后退用地紅線的距離根據其性質核定,最小后退距離為 15.0 米;

        2.地下(含半地下)建(構)筑物(包含但不限于汽車坡道、化糞池等)外墻后退用地紅線的距離不小于 5.0 米。

        2.4.3 各類建筑后退綠線應滿足以下規定:

        (1)純住宅后退規劃綠地不小于 3.0 米;

        (2)其它建筑后退規劃綠地不小于 5.0 米。

        2.4.4 生產建筑除滿足 2.4.1—2.4.2 條規定外,建筑退界應滿足以下要求:

        (1)與住宅建筑項目相鄰時,按其建筑高度一半退讓;

        (2)與生產性用地相鄰時,滿足消防規范的相關要求。

        2.5 建筑屋頂

        多、低層住宅建筑屋頂(含退臺)宜采用坡屋頂形式,屋頂坡度宜控制在 24°~30°。

        2.6 場鎮改造項目應符合該區域場鎮改造規劃要求。

        第三章 公共開敞空間規劃

        第三章 公共開敞空間規劃


        3.1 綠地體系

        3.1.1 小城鎮鎮區宜設置 1-2 條生態廊道,其中一條寬度宜控制在 15-30 米3.1.2 鎮區宜構建鎮區公園+社區綠地的綠地體系。一個鎮宜設置至少一處鎮區公園。鎮區建設用地內公園綠地面積的 5%—10%宜以鎮區公園的形式集中設置。人均公園綠地面積不低于 8 平方米/人。

        3.1.3 鎮區 500 米范圍內應集中設置一處社區綠地,社區綠地硬化占地比例應不小于 35%。

        3.1.4 規劃綠道應將各級公園及濱河綠地、外圍生態開敞空間串聯貫通。

        3.1.5 金馬河、柏條河、走馬河、江安河、徐堰河、蒲陽河、沙溝河、螃蟹河、黑石河等主要河流原則上城鎮段按 30 米嚴格保護,非城鎮段按 200 米嚴格保護。

        3.2 節點及標志物

        3.2.1 鎮區需在明顯的高地或核心地區布置地標,地標應為反映當地歷史文化或當地顯著風貌特征的構筑物,如:橋、戲臺、塔樓、牌坊、古樹等。

        3.2.2 以旅游商貿業為主的鎮,應充分保護和利用其具有歷史傳統風貌的建筑,并至少設置 1條特色步行商業街,商業街道路紅線寬度<12 米,臨商業街建筑高度控制在 7 米,2 層以下。

        第四章 公共服務設施

        第四章 公共服務設施


        4.1 鎮區公共服務設施配套標準

        鎮區公共服務設施配套按照相鄰鎮共享、因地制宜的原則進行配

        鎮區綜合文化活動站、衛生服務站、農貿市場、托老所宜與綜合便服務中心、綠地等集中設置

        形成社區綜合體。

        4.2 其他設施

        4.2.1 幼兒園的設置應根據鎮域公共服務設施的布局情況統籌進行安排,生均用地不低于 13 平方米,生均建筑面積不低于 8.8 平方米,要求獨立占地且必須設置幼兒室外活動場地。

        4.2.2 服務中心應設置公共廁所,并保證對外使用開放。

        第五章 道路交通及停車場管理

        第五章 道路交通及停車場管理


        5.1 鎮區路網

        5.1.1 鎮區內部干路路網密度不低于 11 千米/ 平方公里;

        5.1.2 鎮區組團路網布局應保證通過性和開放性,宜采用小格網式、街巷式的支路路網體系;


        5.2 道路縱坡

        鎮區道路縱坡需大于 0.5%;山地丘陵型城鎮鎮區道路縱坡宜控制在 5%左右,最大不超過 8%。


        5.3 道路選線

        位于山地丘陵地區的鎮區道路布線應滿足以下要求:坡度<10%,可均勻坡度上爬或繞山上爬;坡度 10—15%,可均勻蛇形上爬;坡度>25%,需設置回頭曲線,并滿足轉彎半徑及加寬要求。


        5.4 公共交通每 

        3-5 萬人配置公交首末站 1 座,相鄰場鎮可共享。鎮區有條件的主次干路應布置供公共交通車輛使用的港灣式停靠站;同側停靠站的間距應在800 米—1,000 米之間;港灣式停靠站直線段長度不宜小于 25 米,寬度不宜小于 3.5 米。

        5.5 停車場與停車位

        5.5.1 宜采用公共停車場與路邊停車相結合的方式,在主要道路的鎮區入口、公共中心和商業中心設置公共停車場,與沿街停車結合使用。

        5.5.2 確定旅游業為主的鎮,需結合旅游集散中心布置集中式停車,形成明顯標志。

        5.5.3 建設用地內應按表 5.5.3、5.5.4 的規定配建機動車、非機動車停車場(庫)。 

        注:青城山鎮、大觀鎮、中興鎮房地產項目住宅類地面停車位不宜超過總停車位的 50%。商業(酒店、賓館)類項目地面停車位不宜超過總停車位的 20%。

        第六章 基礎設施

        第六章 基礎設施


        6.1 總則

        基礎設施應依據“安全、適用、環保、耐久和經濟”的原則,統一部署規劃建設。


        6.2 給水設施

        鎮區應建設集中供水系統,自來水普及率應達到 100%,鎮區人均日給水量應達到 200 升。


        6.3 排水設施

        6.3.1 排水宜采用雨污分流,統一排放。條件不具備時,可采用雨污合流,但雨污合流時的合流污水應輸送至污水處理站進行處理,污水集中處理應逐步達到 80%,同時,為了更有效的利用水資源,污水處理站出水應符合國家標準《農田灌溉水質標準》,以便用于農田灌溉。

        6.3.2 位于污水處理廠服務范圍外的城鎮,應合并建設污水處理站,處理站應設置在水系下游,并應符合供水水源防護要求,且設置在鎮區夏季最小風頻方向的上風側。

        6.3.3 雨水排放宜遵循“排滲結合”的方式,建設區雨水可利用透水鋪裝地面、滲溝、滲井等滲透設施和生物滯留設施;綠地雨水宜采用滲入地下形式,可依據綠地土壤與地質地形條件,結合景觀要求采取整體下凹式綠地、局部下凹式綠地,必要時可在適當的地方設置入滲槽、滲井等滲透設施。


        6.4 防災設施

        6.4.1 災害防御中,宜將下列設施作為重點保護對象:變電站(室)、郵電(通信)室、糧庫(站)、衛生所(醫務室)、廣播站、消防站、學校等。

        6.4.2 鎮區規劃建設應按照國家有關規定配置消防設施。

        6.4.3 各類用地中建筑的防火分區、防火間距和消防通道的設置,均應符合國家有關規定;防火分區宜按 30—50 戶的要求進行,山地丘陵型鎮村,應沿坡縱向開辟防火隔離帶。防火墻修建應高出建筑物 0.5 米以上。

        6.4.4 防洪防澇應加強規劃預防措施,規劃建設應避開洪澇、泥石流災害高風險區,合理布局。丘陵山地型鎮,應在地勢較高地段沿等高線平行布置截洪溝,實現“高水高排、低水低排、自排為主、泵排為輔、蓄水利用”的目標。

        6.4.5 避難疏散通道出入口數量不宜少于 2 個,疏散主通道有效寬度不宜小于 4 米;與出入口相連的主干道路有效寬度不宜小于 7 米。

        6.4.6 疏散避難場所選擇必須綜合考慮多種災害因素,并距離災害及次生災害危險源的距離應滿足國家現行有關標準要求。

        第七章 特色鎮規劃管理技術規定

        第七章 特色鎮規劃管理技術規定


        7.1 特色鎮管理按成都市城鎮及村莊規劃管理技術規定(2015)第四部分 第四章特色鎮規劃管理技術規定執行

        7.2 都江堰市特色鎮:青城山鎮、安龍鎮、崇義鎮、向峨鄉

         第四部分 農村新型社區規劃管理技術規定

        第一章 建設用地規劃管理

        第一章 建設用地規劃管理


        1.1 用地選址及布局

        1.1.1 農村新型社區選址應遠離主要交通干道,平壩地區的社區邊緣距離道路邊溝不得小于 100米;山地丘陵地區酌情考慮,原則上不少于 50 米。

        1.1.2 農村新型社區選址原則上應不占基本農田,并充分與林盤、水系、山林及農田有機融合,同時考慮市政基礎設施與公共服務設施配套。

        1.1.3 山地丘陵型農村新型社區的居住建筑應選擇在坡度 30%以下的向陽坡上,避免北向的背陽坡,同時需結合地形條件、通風條件考慮選址。

        1.1.4 農村新型社區,應堅持“小規模、組團式、生態化”的布局理念,并形成層次分明,銜接有序的街、巷、院的空間結構體系。


        1.2 用地標準

        1.2.1 農村新型社區綜合建設用地包括集中居住區內住宅用地、綠地、公共設施用地、道路廣場和市政基礎設施用地等。新型社區周邊水面和農地可不計入綜合建設用地。

        (1)農村新型社區一般規模宜控制在 300 戶左右,組團宜控制在 20-30 戶,組團間距至少控制在 30 米。

        (2)農村新型社區應集約利用集體建設用地。人均綜合建設用地面積控制在 50-70 平方米,并應根據壩區、丘區、山區實際情況合理確定,山區、丘區可取上限,壩區宜取下限。改、擴建型農村新型社區,其人均綜合建設用地指標應根據現狀人均建設用地水平,按照集約用地的原則來確定。

        (3)人均農房宅基地一般不超過 30 平方米。提高農房宅基地集約度,合理利用宅基地的地下和地面空間。

        (4)進入城鎮的新型社區應按照城鎮規劃的要求和標準統籌規劃,提高設施共享利用水平和土地利用集約度。

        1.2.2 農村新型社區規劃中的居住、公共管理與公共服務設施、道路與交通設施以及綠地四類用地占建設用地的比例參照小城鎮標準執行。


        第二章 建筑形態

        第二章 建筑形態


        2.1 建筑高度

        2.1.1 農村新型社區住宅建筑層數不大于 3 層,商業服務業建筑層數不大于 3 層,工業及農業

        服務設施高度不大于 12 米。

        2.1.2 農村新型社區建筑風貌控制上應遵循:“低樓層、緊湊型、川西式”的原則,所有建筑應

        采用坡屋頂形式。

        2.2 建筑退界

        2.2.1 各類建筑退讓高速路、快速路、國道、省道具體要求如下:平壩地區建筑退讓成灌高速

        路、都汶高速路道路邊溝不得小于 100 米,退離成青快速路、沙西快速路不得小于 100 米,國道

        317、國道 213、省道 S106 線道路邊溝不得小于 100 米;山地丘陵地區酌情考慮,原則上不少于 50

        米。退讓主要市域交通干道(彭青線、聚青線、聚興線、天府大道)不得小于 50 米。

        2.2.2 建筑退讓道路紅線除滿足 2.2.1 條規定外,退讓用地紅線的最小距離不得少于 2 米。

        2.3 建筑間距

        農村新型社區建筑間距須滿足通風、采光、防火等要求,并尊重農戶意愿。

        第三章 公共服務設施

        第三章 公共服務設施


        3.1 布局原則

        應堅持集約用地、功能復合、使用方便、集中、集約、尊重農民意愿的原則,結合社區街道和

        公共活動空間合理規劃,統籌安排。


        3.2 公共配套設施指標

        農村新型社區公共配套設施以“1+26”的標準為基礎,結合社區街道和公共活動空間合理規劃,

        統籌安排。村和規模在 300 戶以上的農民集中居住區公共服務和社會管理配置標準由按“1+26”標準

        進行配置,300 戶以下的應參照“1+26”標準,與相鄰區域內公共服務和社會管理設施實現共享(以

        覆蓋半徑 1.5 公里或步行時間 15 分鐘為標準)。具體指標參見下表:

        表 3.2 農村新型社區公共服務和社會管理配置標準

        注:帶★標注項目為新增公共服務和社會管理配置標準項目

        3.3 其他設施

        3.3.1 農村新型社區應設置農用車、機具停放設施,可結合住房或生產地相對集中設置。位于旅游區的新型社區應根據旅游發展的需設置一定的對外停車場

        第四章 道路交通及停車場

        第四章 道路交通及停車場


        4.1 道路選線

        道路選線宜順應地形,避開不良工程地質,并結合村莊(集中居住區或聚集點)布局規劃,盡量利用原有村莊道路,保持既有農田水系(排洪、灌溉)的完整性。


        4.2 道路分類

        村莊道路根據使用特點、功能以及住區規模,分為村通路、村干路、入戶巷路、綠道等類型:

        4.2.1 村通路

        由農村新型社區通往外界的道路。適用于農村混合交通方式出行,且能保證雙向行駛。平曲線最小半徑不宜小于 30 米,最小縱坡不宜小于 0.3%,路面采用水泥或瀝青砼。

        農村新型社區道路寬度為 3.5~6 米。當道路寬度小于 4.5 米時,可結合地形分別在兩側間隔設49置錯車道,寬度為 1.5~3.0 米,其間距宜為 150~300 米,在有需求和符合安全條件的地段可兼做公交站。位于旅游區的新型社區道路寬度為 7~9 米,可根據需要設路邊停車帶。 

        4.2.2 村干路

        農村新型社區內部連接各個聚落的主要交通(含管線)通道,適用于農村混合交通方式出行。平曲線最小半徑不宜小于 15 米,交叉口轉彎半徑不小于 6 米,最小縱坡不宜小于 0.3%。農業地區新型社區道路寬度宜為 2.5~3.0 米;旅游區新型社區道路寬度為 4.5~6 米。

        4.2.3 綠道

        按照成都市綠道體系規劃要求,農村新型社區范圍內有綠道網絡經過時,應按照成都市綠道建設標準進行建設,并不得用村干路代替。


        4.3 橋梁

        橋梁宜盡量順接兩側引道,當橋梁與兩側道路夾角大于 60 度小于 120 度時,橋梁寬度可適當加寬 1~2 米。特殊條件地段可設置漫水橋。


        4.4 停車

        農村新型社區用地機動車停車配套指標不低于 0.7 個車位/戶。非機動車位停車配套指標不低于1個車位/戶。

        第五章 基礎設施

        第五章 基礎設施


        5.1 總則

        基礎設施應依據“安全、適用、環保、耐久和經濟”的原則,統一部署規劃建設。


        5.2 給水設施

        應建立飲水水源保護區,保護區內嚴禁一切有礙水源水質的行為和建設任何可能危害水源水質的設施。

        (1)采用地下水為生活飲用水水源時,水質應符合現行國家標準《地下水質量標準》GB/T 14848 

        的規定。

        (2) 采用地表水為生活飲用水水源時,水質應符合現行國家標準《地表水環境質量標準》GB 3838 的規定。


        5.3 排水設施

        5.3.1 排水宜采用雨污分流,統一排放。條件不具備時,可采用雨污合流,但雨污合流時的合流污水應輸送至污水處理站進行處理,污水處理站出水應符合國家標準《農田灌溉水質標準》,以便用于農田灌溉。

        5.3.2 糞便污水、養殖業污水,不應污染地表水和地下水飲用水源及其他功能性水體。并應符合下列規定:

        (1)糞便污水應經化糞池、沼氣池等進行衛生處理或制作有機肥料,出水達到標準后引至水系下游的低質水體或直接利用。

        (2)養殖業污水宜單獨收集入沼氣池制作有機肥料,出水達到標準后引至水系下游的低質水體或直接利用。


        5.4 防災設施

        5.4.1 災害防御中,宜將下列設施作為重點保護對象:變電站(室)、郵電(通信)室、糧庫(站)、衛生所(醫務室)、廣播站、消防站、學校等。

        5.4.2 鎮區規劃建設應按照國家有關規定配置消防設施。

        5.4.3 各類用地中建筑的防火分區、防火間距和消防通道的設置,均應符合國家有關規定;防火分區宜按 30—50 戶的要求進行,山地丘陵地區,應沿坡縱向開辟防火隔離帶。防火墻修建應高出建筑物 0.5 米以上。

        5.4.4 防洪防澇應加強規劃預防措施,規劃建設應避開洪澇、泥石流災害高風險區,合理布局。丘陵山地地區,應在地勢較高地段沿等高線平行布置截洪溝,實現“高水高排、低水低排、自排為主、泵排為輔、蓄水利用”的目標。

        5.4.5 避難疏散通道出入口數量不宜少于 2 個,疏散主通道有效寬度不宜小于 4 米;與出入口相連的主干道路有效寬度不宜小于 7 米。

        5.4.6 疏散避難場所選擇必須綜合考慮多種災害因素,并距離災害及次生災害危險源的距離應滿足國家現行有關標準要求。


        第二章 建筑形態

        第二章 建筑形態 


        2.1 建筑風貌

        農村產業發展建設區建筑風貌控制上應遵循:“低樓層、緊湊型、川西式”的原則,所有建筑應采用坡屋頂形式。

        2.2 建筑退界

        2.2.1 各類建筑退讓高速路、快速路、國道、省道具體要求如下:平壩地區建筑退讓成灌高速路、都汶高速路道路邊溝不得小于 100 米,退離成青快速路、沙西快速路不得小于 100 米,國道317、國道 213、省道 S106 線道路邊溝不得小于 100 米;山地丘陵地區酌情考慮,原則上不少于 50米。退讓主要市域交通干道(彭青線、聚青線、聚興線、天府大道)不得小于 50 米。

        2.2.2 建筑后退用地紅線按表 2.2.2 執行。

        2.2.3 用地周邊為非建設區,建筑后退用地紅線不低于 2 米。2.3 建筑間距建筑間距除滿足日照、消防、衛生、環保、防災、交通需求、工程管線埋設、建筑物保護、空間環境等方面的規范外,同時應按中心城區規劃管理技術規定 2.3.7 條要求執行。

        2. 4 停車配置

        機動車停車位應配置不低于 0.7 個車位/100 平方米。

         第五部分 農村產業發展建設區規劃管理技術規定

        第一章 建設用地規劃管理

         農村產業發展建設區指鄉鎮鎮區外的村莊產業用地。


        第一章 建設用地規劃管理 


        1.1 用地選址及布局

        1.1.1 農村產業發展建設區選址應符合土地利用規劃和村莊規劃。

        1.1.2 農村產業發展建設區應遠離主要交通干道。

        1.1.3 農村產業發展建設區選址不得占用基本農田,并充分結合地形布置,與林盤、水系、山林及農田有機融合,同時考慮市政基礎設施與公共服務設施配套。

        1.2 建筑容量控制

        農村產業發展建設區建筑層數不宜大于 3 層,且建筑高度不宜超過 15 米,容積率、建筑密度及建筑高度等應符合村莊規劃要求。

        第一章 建設用地規劃管理

        農村產業發展建設區指鄉鎮鎮區外的村莊產業用地。


        第一章 建設用地規劃管理 


        1.1 用地選址及布局

        1.1.1 農村產業發展建設區選址應符合土地利用規劃和村莊規劃。

        1.1.2 農村產業發展建設區應遠離主要交通干道。

        1.1.3 農村產業發展建設區選址不得占用基本農田,并充分結合地形布置,與林盤、水系、山

        林及農田有機融合,同時考慮市政基礎設施與公共服務設施配套。

        1.2 建筑容量控制

        農村產業發展建設區建筑層數不宜大于 3 層,且建筑高度不宜超過 15 米,容積率、建筑密度

        及建筑高度等應符合村莊規劃要求。

        第二章 建筑形態

        第二章 建筑形態

         

        2.1 建筑風貌

        農村產業發展建設區建筑風貌控制上應遵循:“低樓層、緊湊型、川西式”的原則,所有建筑應采用坡屋頂形式。

        2.2 建筑退界

        2.2.1 各類建筑退讓高速路、快速路、國道、省道具體要求如下:平壩地區建筑退讓成灌高速路、都汶高速路道路邊溝不得小于 100 米,退離成青快速路、沙西快速路不得小于 100 米,國道317、國道 213、省道 S106 線道路邊溝不得小于 100 米;山地丘陵地區酌情考慮,原則上不少于 50米。退讓主要市域交通干道(彭青線、聚青線、聚興線、天府大道)不得小于 50 米。

        2.2.2 建筑后退用地紅線按表 2.2.2 執行。

        2.2.3 用地周邊為非建設區,建筑后退用地紅線不低于 2 米。

        2.3 建筑間距

        建筑間距除滿足日照、消防、衛生、環保、防災、交通需求、工程管線埋設、建筑物保護、空間環境等方面的規范外,同時應按中心城區規劃管理技術規定 2.3.7 條要求執行。

        2. 4 停車配置

        機動車停車位應配置不低于 0.7 個車位/100 平方米。

         第六部分 歷史文化保護

        第六部分 歷史文化保護


        6.1 歷史文化名城、各級文保單位、歷史建筑應劃定保護范圍和建設控制地帶進行兩級保護,并對保護范圍、建設控制地帶內的建筑物形態、風貌、色彩、高度、體量等指標進行控制。落實《都江堰市歷史文化名城保護規劃》及《都江堰歷史城區修建性詳細規劃及城市設計》等相關法規、規劃中建設控制要求。

        6.2 在文物保護單位周圍的新建、改建建筑物,其控制高度應符合建筑和文物保護的有關規定,并按經批準的詳細規劃執行。尚無經批準的詳細規劃的,應先進行視線分析,提出控制高度和保護措施,然后由文物保護主管部門核定,并經市城鄉規劃行政主管部門批準后執行。

        6.3 歷史文化街區核心保護區范圍內的項目建筑間距及后退各類規劃控制線的距離以方案合理性確定。

         第七部分 山地建筑規劃管理技術規定

        第七部分 山地建筑規劃管理技術規定


        7.1 山地建筑范圍

        7.1.1 自然地面坡度達 10%以上的場地按本規定執行。

        7.1.2 建設項目規劃設計應結合地形,與城市道路標高合理銜接。

        7.2 山地建筑計算規則

        7.2.1 (地下建筑、地上建筑)建筑樓面標高不高于室外場地最低點標高 1 米的,該樓面以下部分為地下建筑。

        除地下建筑以外的建筑均為地上建筑。

        以不合理堆土形成掩埋的建筑,不視為地下建筑。

        7.2.2 容積率計算按照以下規定執行:

        1、地上建筑四周均未被室外地坪掩埋的樓層,應當納入容積率計算;

        2、地上建筑局部被室外地坪掩埋的樓層,其非掩埋外墻對應的小于或者等于 16 米進深的部分應當納入容積率計算,其大于 16 米進深的部分,除用作車庫并有實墻與其他功能用房完全隔斷的,應當納入容積率計算;

        3、地下建筑均不納入容積率計算。

        計容建筑面積計算規則按照本規定計容建筑面積計算規則執行7.2.3 建筑密度計算中建筑基底總面積為以下兩部分的基底面積之和(疊加部分不重復計算):

        (一)四周均未被室外地坪掩埋的地上建筑;

        (二)局部被室外地坪掩埋的地上建筑,其非掩埋外墻對應的小于或者等于 16 米進深的部分;

        其大于 16 米進深的部分,除用作車庫并有實墻與其他功能用房完全隔斷的部分。

        7.2.4(建筑控制高度)詳細規劃編制和建設項目規劃條件的建筑控制高度均應當符合本規定建筑控制高度的規定。

        建筑限高時,按照以下規定執行:

        (一)建筑控制高度小于或者等于 24 米時,建筑的室外場地最低點至建(構)筑物最高點的高度與室外場地最高點至建(構)筑物最高點的高度的平均值不得超過建筑控制高度,計算公式如下(見附圖7.2.4):

        H= (H1+H2)/2

        H1—建筑的室外場地最低點至建(構)筑物最高點的高度;

        H2—室外場地最高點至建(構)筑物最高點的高度; 圖 7.2.4

        H—建筑計算高度。

        (二)建筑控制高度大于 24 米時,建筑的室外場地最低點至建(構)筑物最高點的高度(H2)不得超過建筑控制高度;

        (三)建筑控制高度為絕對高程的,建(構)筑物最高點標高不得超過該絕對高程。建筑控制高度必須與建筑立面一一對應。

        7.2.5(建筑計算高度)民用建筑平屋頂的建筑計算高度指建筑物室外地面標高至其屋面面層或女兒墻頂點的高度計算;坡屋頂的建筑計算高度指建筑物室外地面標高至其屋檐和屋脊的平均高度;建筑計算高度必須與建筑立面一一對應。

        7.3 建筑間距

        7.3.1 (標高不一致時的間距)山地建筑相鄰建筑底層標高不一致時,其間距按照相對高度確定,其間距計算規則按照本規定相對高度計算規則執行。其中一棟屋頂標高在另一棟底層室外地坪標高以下的,在滿足相關規范的前提下,建筑間距不作要求。

        圖示 7.3.1:H1、H2 為建筑相對高度,H 為建筑絕對高度。

        7.3.2 (建筑與堡坎的間距)建筑與高度大于 1 米的堡坎相對時,其外墻面(含陽臺、外廊、飄窗)與堡坎的距離不得小于堡坎高度的 0.4 倍,且不得小于 3 米。居住區內的擋土墻與住宅建筑的間距應滿足住宅日照和通風的要求; 高度大于 2m 的擋土墻和護坡的上緣與建筑間水平距離不應小于 3m,其下緣與建筑間的水平距離不應小于 2m。


         第八部分 建筑形態及其他管理技術要求

        第八部分 建筑形態及其他管理要求


        8.1.1 加快都江堰市國際旅游城市建設、實施品質城市戰略,塑造城市特色、提升建筑文化品位、形成人性化的城市空間。住宅、公建類高層建筑項目應依托城市開敞空間和主要道路,形成高低錯落、層次豐富、疏密有致的城市輪廓。建筑高度除必須滿足日照、間距、消防等方面的要求外,應同時符合本章規定。

        8.1.2 有凈空高度限制的飛機場、氣象臺、微波通訊等設施周圍及城市規劃確定的城市視線走廊等有高度限制的地域內的新建、改建、擴建的建(構)筑物,其控制高度應符合有關高度限制規定。

        8.1.3 在文物保護單位和保護建筑的建設控制區域內新建、改建、擴建的建(構)筑物,其控制高度應符合文物和建筑保護的有關規定,且建筑體量、色彩、材質應與所在區域的傳統風貌相協調。并按經批準的控制性詳細規劃執行(見附錄二中圖示 2-1 建筑高度控制視線分析圖)。尚無經批準的詳細規劃的,應先進行視線分析,提出控制高度和保護措施,然后由文物保護主管部門核定,并經區城鄉規劃行政主管部門批準后執行。

        8.1.4 在風貌協調的基礎上,高層建筑屋頂形式應作適當造型處理,電梯機房、設備用房、樓梯間等屋頂建構筑物應進行美化或遮擋處理,形成高低錯落的建筑天際輪廓線。

        8.1.5 高層建筑屋頂及臨街公共建筑宜進行夜景照明設計,采用適當的照明方式展現建筑的輪廓與特色,并滿足相關光彩照明要求。

        8.1.6 建筑外觀應體現多樣化,可采取組群布局方式,通過建筑組群之間材質、色彩、形態、立面處理上的區別,形成豐富多樣的建筑形態。

        8.1.7 建筑外墻宜采用石材、環保復合材料、玻璃、金屬等高品質的裝飾材料展現建筑的品質感,禁用劣質、非環保外墻材料。建筑的底商部分宜采用石材作為外裝飾材料。

        8.1.8 臨規劃寬度 30 米(含 30 米)以上道路的住宅建筑外立面進行公建化設計要求的規定:

        1. 建筑外立面陽臺外緣至道路紅線或綠線的距離不應小于建筑后退距離;

        2.建筑外立面陽臺宜封閉,不宜設置外凸懸挑式開敞陽臺;

        3.建筑外立面不宜采用涂料作為外裝飾材料;

        4.有底商的建筑在底商部分應采用石材作為外裝飾材料;

        5.建筑頂部應作適當的處理,以豐富建筑立面,改善天際輪廓線。

        8.1.9 臨河開敞空間第一排建筑宜設置通道,加強用地與濱河空間的聯系。通道包括城市道路、項目內道路、人形通道,通道之間間距不宜超過 200 米。且臨河道界面建筑以多低層為主,形成中間低、周邊高的總體形態。

        8.1.10 建筑立面各種標識、店招、牌匾、樓標、LED 廣告位、空調外機位及各種管道應結合立面統一設計并預留位置。底層或裙房作經營用途時空調室外機不得臨道路設置;底層為住宅時,空調室外機臨路設置時其擱板的位置應高于人行道路面 2.5 米以上。新建建筑樓標應設置于立面墻體上。

        8.1.11 飄窗窗臺、(花池)與室內樓地面高差不得小于 0.45 米,且凸出外墻寬度不得大于 0.7 米。

        8.1.12 除建筑入口雨篷外,建筑附屬構件(包含但不限于各類形式的空調板、花池、構造板、抗震板等裝飾構件或結構構件)的進深不宜大于 0.7 米,且連續長度不宜大于 1.8 米。住宅建筑不宜設置除結構構件以外的附屬構件。

        8.1.13 對于建設項目主體底層設置檐廊以形成連續的公共空間,要求檐廊從建筑外墻出挑不大于4.0 米,且凸出部分外緣至規劃控制線的距離不得小于規定建筑后退距離的 0.5 倍(可落柱),檐廊距地面高度不小于 4.5 米,并與主體建筑風格相統一,檐廊地面與人行道平順連接。

        8.1.14 建筑主體二層及二層以上(高度 15.0 米以內且為商業功能時)外挑的平臺、廊道、要求必須有獨立對外的垂直交通及出入口且保證對外開放,以形成室內外之間的過渡空間,并保證只能作為交通空間的功能,且凸出部分外緣至規劃控制線的距離不得小于規定建筑后退距離的 0.5 倍。

        8.1.15 鼓勵高層建筑臨道路側主體部分直接落地。

        8.1.16 建筑項目環境營造應體現以人為本,提升城市品質,形成人性化的空間環境:

        1.臨規劃商業街兩側的建筑宜設置近人尺度的騎樓、檐廊、挑檐、挑廊等人性化過渡空間。

        2.公建項目后退道路空間宜對地面鋪裝、花池小品、城市設施(座椅、樹池、垃圾桶等)、人行

        道等進行整體景觀設計,形成開放性、人性化的城市空間。

        3.商業建筑項目臨規劃商業街不應設置圍墻,商務建筑(辦公樓、酒店等)臨城市道路不宜設置圍墻,可采用綠化、水景等景觀方式界定空間;住宅、學校、幼兒園等需要明確空間界限的項目,應采用透空欄桿、綠籬、通透式圍墻等形式。

        4.臨街商業用房不應設置封閉式卷簾門。

        8.1.18 除安全、保密等有特殊要求的項目外,建設用地與規劃道路(河道或城市開放空間)的分隔宜采用透空欄桿、綠籬、綠化、水景等形式。確需建圍墻的,應符合以下規定:

        1.通透式圍墻通透率應大于 70%,通透部分綠視率應達 60%以上;

        2.綠色植物墻綠化覆蓋率大于 80%,無枯、死、殘缺植物;

        3.確需建實體圍墻的,圍墻臨規劃道路(河道或城市開放空間)要砌寬度 30.0 厘米以上、高度 40.0 厘米的種植槽,用于種植常綠植物,遮擋墻體,綠化覆蓋率要達到 100%。

        8.1.19 作為應急避難場所的綠地宜采用疏林草坪為主。

        8.1.20 住宅建筑層高不應大于 3.6 米。套型建筑面積 120 平方米以上的躍層式住宅,其起居室(廳)的層高為戶內通高時除外;住宅坡屋頂部分除外。

        8.1.21 商業(不含酒店)、辦公類項目不應采用住宅套型式布局設計,宜采用公共走廊、公共衛生

        間式布局。

        8.1.22 辦公建筑、酒店建筑層高不應大于 4.9 米,建筑公共部分的門廳、大堂、中庭等除外。

        8.1.23 每套住宅陽臺(包含但不限于各類形式的入戶花園、空中花園、花池、設備平臺、構造板、結構板、抗震板等非公共活動空間)的水平投影面積不大于該套住宅套型總建筑面積的 15%;商業、辦公、酒店建筑的每層陽臺水平投影面積不大于該層建筑面積的 15%。

        8.1.24 建設用地內臨規劃道路的地下室,其頂板埋深除符合管線埋設深度要求外,還應符合下列

        規定:

        1.超出建筑物范圍的地下室頂板低于室外地坪應不小于 0.6 米;

        2.位于集中綠地范圍內的地下室,其頂板覆土應不小于 1.2 米。

        8.1.25 配套設施應按建設規模、性質確定,與建設項目統一規劃,同步實施。配套設施包括:綠化、機動車及非機動車停車場(庫)、門衛(收發)室、市政設施、物管用房、全民健身活動場地、垃圾收集點、垃圾用房、蓄水池等。

        8.1.26 當建設項目臨 30 米以下道路時,建筑設備如排氣口、風亭等,可在建筑后退道路紅線范圍內設置。當建設項目臨 30 米及以上道路時,建筑設備宜結合項目整體打造,置于建筑內部。

        8.1.27 軌道交通相關設施應與相鄰用地相互協調。

        8.1.28 建設用地的場地豎向,包括場地出入口、場坪標高應與項目周邊城市道路標高相互協調。

        注:建筑形態及細部控制要求參見《都江堰市建筑規劃設計導則》(試行)。

        8.1.29 建筑色彩按照《都江堰市城市色彩規劃》相關要求執行。

         第九部分 建筑工程竣工規劃核實管理

        第九部分 建筑工程竣工規劃核實管理


        9.0.1 建筑工程竣工后,建設單位或個人應向城鄉規劃行政主管部門提交房屋竣工規劃測繪圖、房屋建筑面積測繪成果報告等資料,申請規劃核實。

        9.0.2 城鄉規劃行政主管部門受理申請后,應當依據規劃條件、建設工程規劃許可證及其附圖、附件,通過圖件核驗、現場勘查等方式對建筑工程進行規劃核實。

        9.0.3 建筑平面尺寸、高度、層數等建設符合規劃要求,但實際計入容積率的建筑面積(以下簡稱“實際計容面積”)與建設工程規劃許可證及其附圖、附件確定的計入容積率的建筑面積的(以下簡稱“規劃許可計容面積”)不一致的,應按以下規定執行:

        1.2010 年 9 月 1 日前取得建設工程規劃許可證的建筑項目,依據當時的計算容積率的規則計算容積率,實際計容面積與規劃許可計容面積不符,應依法處理后方可辦理《建設工程規劃合格證》。

        2.2010 年 9 月 1 日(含 9 月 1 日)后取得建設工程規劃許可證的建筑項目,實際計容面積小于等于規劃許可計容面積的,可直接辦理《建設工程規劃合格證》;實際計容面積大于規劃許可計容面積的,應依法處理后方可辦理《建設工程規劃合格證》。

        9.0.4 建筑平面尺寸與建設工程規劃許可證及其附圖、附件不一致的,應按以下規定執行:

        1.建筑平面尺寸誤差值小于等于 20 厘米的,規劃核實為合格。

        2.建筑平面尺寸誤差值大于 20 厘米的,應依法處理后方可辦理《建設工程規劃合格證》。

        9.0.5 建筑平面尺寸符合建設工程規劃許可證及其附圖、附件要求,但建筑間距、建筑退界與建設工程規劃許可證及其附圖、附件不一致的,應按以下規定執行:

        1.建筑間距、建筑退界誤差值小于等于 20 厘米的,規劃核實為合格。

        2.建筑間距、建筑退界誤差值大于 20 厘米,但滿足本規定的建筑間距、建筑退界最小值和規劃條件的,規劃核實為合格。

        3.建筑間距、建筑退界誤差值大于 20 厘米,且不滿足本規定的建筑間距、建筑退界最小值的,應依法處理后方可辦理《建設工程規劃合格證》。

        9.0.6 實際建筑層數符合建設工程規劃許可證及其附圖、附件要求,但實際建筑高度不符合建設工程規劃許可證及其附圖、附件要求的,應按以下規定執行:

        1.實際建筑高度超出(或低于)規劃許可建筑高度的數值小于等于 30 厘米的,規劃核實為合格。

        2.實際建筑高度超出規劃許可建筑高度的數值大于 30 厘米,但滿足規劃限高和航空限高要求的,規劃核實為合格。3.實際建筑高度超出規劃許可建筑高度的數值大于 30 厘米,且不滿足規劃限高和航空限高要求的,應依法處理后方可辦理《建設工程規劃合格證》。

        4.實際建筑高度低于規劃許可建筑高度的數值大于 30 厘米的,應依法處理后方可辦理《建設工程規劃合格證》。

        9.0.7 物管用房、社區服務中心、社區用房、文化活動中心、體育活動用房、公廁、垃圾房、門衛等配套設施,實際建筑面積符合規劃條件、建設工程規劃許可證及其附圖、附件要求的,規劃核實為合格;實際建筑面積小于建設工程規劃許可證及其附圖、附件確定的建筑面積但符合規劃條件的,規劃核實為合格。

        9.0.8 物管用房、社區服務中心、社區用房、文化活動中心、體育活動用房、公廁、垃圾房、門衛等配套設施,實際建筑面積符合規劃條件、建設工程規劃許可證及其附圖、附件要求,涉及位置調整的,調整后的施工圖須經審圖機構審查通過,公示無異議并依法處理后方可辦理《建設工程規劃合格證》。

        9.0.9 機動車停車庫(位)、非機動車停車庫(位)的建筑面積、位置與建設工程規劃許可證及其附圖、附件不一致的,應按以下規定執行:

        1. 地面機動車停車位、非機動車停車位滿足規劃許可停車位數量的前提下,涉及位置調整的,經公示無異議后方可辦理《建設工程規劃合格證》。

        2. 機動車庫、非機動車庫的實際建筑面積大于規劃許可面積的,規劃核實為合格。

        3. 機動車庫、非機動車庫的實際建筑面積小于規劃許可的,在保證停車位數量滿足規劃要求的前提下,經公示無異議并依法處理后方可辦理《建設工程規劃合格證》。

        9.0.10 建設單位或個人申請竣工規劃核實時,對于一個《建設工程規劃許可證》批準的建設項目,應當遵循“一次申請”的原則,確需分期竣工規劃核實的,其容積率待項目全面竣工后予以核實。

         第十部分 附 則

        第十部分 附則


        10.0.1 本規定施行前,已取得《建設項目選址意見書》,或已取得《建設用地規劃許可證》的建設工程,可按原有關規定執行。申請對批準的規劃設計方案進行修改的,其修改部分按本規定執行。

        10.0.2 本規定未包括的內容,按國家現行的技術規范執行。在規劃實施過程中,與國家現行技術規范要求有矛盾時,由都江堰市規劃管理局負責解釋。

        10.0.3 本規定自 2015 年 2 月 1 日起執行,試行期為 2 年。2006 年 6 月 30 日公布試行的《都江堰市土地使用和建筑規劃管理技術規定》同時廢止。

         附錄一 名詞解釋

        附錄一 名詞解釋


        1、 民用建筑:供人們居住和進行公共活動的建筑的總稱。按建筑使用功能可分為居住建筑和公共建筑兩大類。

        2、 居住建筑:供人們居住使用的建筑。包括住宅(樓)、別墅、商住樓、公寓等。商住樓是住宅樓的一種形式,是由底部商業營業廳與住宅組成的多層、高層建筑3、 公共建筑:供人們進行各種公共活動的建筑。

        4、 民用建筑按地上高度分類劃分如下:

        (1)低層建筑:建筑高度不大于 11.0 米的建筑為低層建筑;

        (2)多層建筑:建筑高度大于 11.0 米且不大于 24.0 米的建筑為多層建筑(含建筑高度大于24.0 米的單層公共建筑);

        (3)高層建筑:建筑高度大于 24.0 米的建筑為高層建筑(不包括建筑高度大于 24.0 米的單層公共建筑);

        5、 公寓:除日照要求外均滿足《住宅設計規范》和《住宅建筑規范》其他強制性內容的一類特殊的生活單元。

        6、 非居住建筑:除居住建筑以外的其他民用建筑(本規定中不包括工業建筑)。

        7、 地下室:房間頂板標高與較低側室外地坪標高的差值不大于 2.2 米,且與較高側室外地坪標高的差值不大于 1 米者為地下室。(圖示 1-1)

        8、 半地下室:房間頂板標高與較低側室外地坪標高的差值大于 2.2 米,且與較高側室外地坪標高的差值不大于 1 米者為半地下室。(圖示 1-1)

        圖示 1-1:H1 為地下室頂板標高與較低側室外地坪標高的差值,H2 為地下室頂板標高與較高側室外地坪標高的差值,a 為較高側室外地坪標高,b 為較低側室外地坪標高。

        9、 設備層:建筑物中專為設置暖通、空調、給水排水和配變電等的設備和管道且供人員進入操作用的空間層。

        10、 避難層:建筑高度超過 100 米的高層建筑,為消防安全專門設置的供人們疏散避難的樓層。

        11、 架空層:僅有結構支撐而無外圍護結構的開敞空間層。

        12、 低層輔助用房:與主體建筑配套使用的高度不大于 6.0 米,且不直接臨路開設出入口的門衛、車庫、垃圾房、市政設施用房、物管用房等。

        13、 停車空間:停放機動車和非機動車的室內、外空間。

        14、 建筑工程規劃建設總建筑面積:指一定地塊內建筑工程規劃建設的總建筑面積,包括地面以上和地面以下建筑面積的總和。具體計算方法應按照《建筑工程建筑面積計算規范》執行。

        15、 容積率:在規劃項目建設用地內,計算容積率的建筑面積總和與規劃項目建設用地面積的比值。

        16、 建筑密度:在規劃項目建設用地內,建筑物的基底面積總和與規劃項目建設用地面積的比例(%)。

        17、 建筑的基底面積:建筑物接觸地面的自然層建筑外墻或結構外圍水平投影面積。有裙樓的建筑計算主樓的基底面積時,可將裙樓屋面視為地面。

        18、 總建筑密度是指建設項目中所有建筑的基底面積與建設用地面積的比例。

        19、 綠地率:在規劃項目建設用地內各類綠地面積的總和與規劃項目建設用地面積的比率(%)。

        20、 層高:建筑物各層之間以樓、地面面層(完成面)計算的垂直距離,屋頂層由該層樓面面層(完成面)至平屋面的結構面層或至坡頂的結構面層與外墻外皮延長線的交點計算的垂直距離。建設單位不應通過架空、填充等裝飾裝修手段規避層高限制。

        21、 高層建筑主要朝向:①高層居住建筑中主要房間如臥室、起居室、書房、健身房等的開窗(含陽臺)面的朝向;②高層非居住建筑中次要朝向以外的朝向;③高層建筑中面寬大于20.0 米的各類朝向。

        22、 高層建筑次要朝向:次要朝向可設置衛生間、盥洗室、廚房、儲物間、開水間、樓梯、內走廊窗以及服務陽臺等。

        23、 點式高層住宅:主要朝向投影面寬小于 35.0 米的高層住宅。

        24、 多、低層建筑長邊:主要功能房間開窗面、陽臺、陰臺設置面以及面寬大于 18.0 米的山墻面。

        25、 多、低層建筑山墻:多、低層建筑面寬不大于 18.0 米的短邊。山墻面每層可設置面積不大于 1.8 平方米的走道窗、樓梯間窗;面積不大于 0.6 平方米的衛生間窗、盥洗室窗、開水間窗、儲物間高窗。

        26、 工業建筑:包括直接用于生產的建筑、必要的生產配套辦公用房和服務用房。

        27、 帶狀綠地:在控制性詳細規劃中標注有寬度的城市各種類型和規模的綠地。

        28、 塊狀綠地:除帶狀綠地之外的城市各種類型和規模的綠地29、 道路紅線:規劃的城市道路(含居住區級道路用地的邊界線。

        30、 用地紅線:各類建筑工程項目用地的使用權屬范圍的邊界線。

        31、 城市綠線:城市各類綠地范圍的控制線。

        32、 城市藍線:城市規劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線。包括城市取水點上游 100 米和穿過城市的江河、溪流在城市規劃區范圍之外的相當區段,指“水體現狀、規劃及嚴格保護界線”。

        33、 城市紫線:指國家歷史文化名城內的歷史文化街區和省、自治區、直轄市人民政府公布的歷史文化街區的保護范圍界線,以及歷史文化街區外經縣級以上人民政府公布保護的歷史建筑的保護范圍界線。

        34、 城市黑線:指軌道交通線路控制線,含鐵路、輕軌、地鐵等線路控制線。

        35、 城市黃線:對城市發展全局有影響的、城市規劃中確定的、必須控制的城市基礎設施用地的控制界線。

        36、 特殊控制線:如機場凈空限高控制線、等值線、城市微波通道等控制范圍的界線等37、 建筑控制線:有關法或控制性詳細規劃確定的建筑物、構筑物的主體外輪廓必須依此線型設計,不應超出的界線。

        38、 高等學校校區建筑:指在高等學校用地上直接滿足高等學校教學功能的建筑、必要的配套辦公用房及附屬設施。包括:教學樓、圖書館、實驗室、實習場所及附屬用房、風雨操場、校行政用房、系行政用房、會堂、學生宿舍、學生食堂、教工食堂、生活福利及其他附屬用房等。

         附錄二 計算規則

        附錄二 計算規則


        一、容積率計算規則

        1、計算規則

        (1)按《建筑工程建筑面積計算規范》計算出的總建筑面積中,當陽臺(包含但不限于各類形式的入戶花園、花池、空中花園、設備平臺、構造板、結構板、抗震板等)進深大于 1.8 米時,超出 1.8 米部分按全面積計入容積率,低層住宅、退臺式建筑陽臺等有特殊要求的除外。

        (2)住宅建筑層高大于 3.6 米時,在計算容積率時按兩層計。

        (3)辦公建筑、酒店建筑層高大于 4.9 米時,不論層內是否有隔層,在計算容積率時建筑面積的計算值按該層水平投影面積的 2 倍計算;當層高大于 9.3 米(4.9 米+2.2 米×2)時,不論層內是否有隔層,在計算容積率時建筑面積的計算值按該層水平投影面積的 3 倍計算。

        (4)商業用房層高大于 6.1 米 (3.9 米+2.2 米)時,不論層內是否有隔層,在計算容積率時建筑面積的計算值按該層水平投影面積的 2 倍計算;當層高大于 10 米(3.9 米×2+2.2 米)時,不論層內是否有隔層,在計算容積率時建筑面積的計算值按該層水平投影面積的 3 倍計算。

        (5)每套住宅陽臺(包含但不限于各類形式的入戶花園、花池、空中花園、設備平臺、構造板、結構板、抗震板等非公共活動空間)的水平投影面積不大于該套住宅套型總建筑面積的 15%;商業、辦公、酒店建筑的每層陽臺水平投影面積不大于該層建筑面積的 15%。以上建筑大于 15%的部分全部計入容積率。

        (6)半地下室中除停車外的其他各類建筑面積均計入容積率。

        (7)工業廠房建筑物層高超過 8 米時,在計算容積率時該層建筑面積加倍計算。

        2、以下建筑面積不計入容積率:

        (1)地下室各類建筑面積;

        (2)首層架空部分只作為綠化、停車、公共活動使用時的建筑面積(低層首層架空層除外);

        (3)地上建筑作為停車庫(場)的建筑面積(專用停車場除外);

        (4)垃圾用房;

        (5)建筑物的外墻外保溫層的建筑面積。

        二、建筑密度計算規則

        1、計算規則

        獨立的建筑,按墻體外圍及立柱外邊水平面積計算;室外有頂蓋、有立柱或墻體落地的走廊、門廊、門廳、陽臺、平臺、樓梯等按墻體外圍及立柱外邊水平面積計算。

        2、以下項目不計入建筑密度:

        (1)、高于室外地坪大于 3.5 米的懸挑不落地的陽臺、房間等;

        (2)、地下室、半地下室及出入口等地下室附屬設施;

        (3)、垃圾用房。

        三、綠地率計算規則

        1、計算規則

        (1)宅旁(宅間)綠地、院落式組團綠地、開敞型院落組團綠地、其他塊狀、帶狀公園綠地面積起止界的計算:

        ①綠地邊界對宅間路等內部道路算到路邊,對有明確紅線的組團或以上道路算至紅線;

        ②距建筑物外墻腳 1.0 米;

        ③算至用地紅線或圍墻;

        ④綠地中,作為景觀組成部分的小品、亭臺、曲廊、步道、小廣場等,可以一并計入綠地面積,但面積不宜大于綠地面積的 30%

        (2)停車場綠地面積計算:滿足以下規定的前提下,可將室外停車場用地面積的 20%計入綠地面積:

        ①停車場(位)用地全部為植草磚鋪地;

        ②停車場(位)用地內平均每個車位一棵樹(喬木、胸徑≥10 厘米)。

        (3)架空層內綠地面積計算:建筑物首層為架空層時,架空層內綠地計算起止界可從柱外緣或邊梁外緣投影線起算,至架空層內架空層凈高一倍處,計入綠地面積計算。

        (4)樹陣及樹池的綠地面積計算:

        ①對于小區內一些采用樹陣植樹方式的場地,如均為喬木、樹距不大于 5.0 米、且樹陣的面積不小于 400 平方米的,按樹陣面積計算綠地面積;

        ②對于單植喬木(如行道樹等),按樹池面積計入綠地面積,或按每株 1.0 平方米計入綠地面積。

        ③方便居民出入的地下室或半地下建筑屋頂作為綠地且綠化覆土厚度不小于 0.7 米時,其實際綠化面積計入綠地面積計算。

        四、建設用地面積

        指規劃建設項目的凈用地面積(不包括各類公共用地的面積,如綠地、道路、道路廣場和水域)。對已取得國有土地使用權的建設項目,確因規劃調整導致規劃道路等公用設施占用其用地的,規劃道路等公用設施占用的用地參與容積率、綠地率、建筑密度等指標計算。

        五、建筑朝向

        確定按《夏熱冬冷地區居住建筑節能標準》執行。北:偏東 60°到偏西 60°范圍;南:偏東 30°到偏西 30°范圍;東西:東或西偏北 30°到偏南 60°范圍。

        六、建筑高度的計算

        1、機場、電臺、電信、微波通信、氣象臺、衛星地面站、軍事要塞工程等周圍的建筑,當其處在各種技術作業控制區范圍內,應按建筑物室外地面及建筑物和構筑物最高點的高度計算;

        2、民用建筑平屋頂應按建筑物室外地面標高至其屋面面層或女兒墻頂點的高度計算;坡屋頂應按建筑物室外地面標高至其屋檐和屋脊的平均高度計算;下列突出物不計入建筑高度內:

        ①局部突出屋面的樓梯間、電梯機房、水箱間等輔助用房占屋頂平面面積不超過 1/4 者;

        ②突出屋面的通風道、煙囪、裝飾構件、花架、通信設施等;

        ③空調冷卻塔等設備。

        七、建筑平均高度的計算

        建筑平均高度=總建筑體積/總建筑基底面積

        八、建筑高度控制視線分析方法

        根據文物保護建筑周圍環境,選擇適當視點確定視線走廊,進行視線分析。視點的距離應大于或等于 3.0H。因現狀條件限制難以按 3.0H 視點距離控制高度的,視點距離可適當縮小,但不得小于 2.0H。(詳見圖示 2-1)

        九、建筑物室外地面標高

        建筑物的室外地面標高,應當符合控制性詳細規劃的要求。控制性詳細規劃中未明確規定的,基地內又無法采用統一的室外地面標高以及其他確需構筑地形的,應綜合考慮該地區城市排水設施情況和附近道路、建筑物標高,通過編制修建性詳細規劃確定室外地面標高。

          控制性詳細規劃、修建性詳細規劃均未明確規定的,建筑物的室外地面標高一般以周邊相鄰的城市道路中心線標高為基準加上 0.3 米(山地建筑除外)。

         建筑物室外地面標高不一致的,以較低的標高作為該建筑物的室外地面標高。

        十、建筑間距、后退距離計算

        1.建筑間距是指兩棟建筑物或構筑物外墻線最近點之間的水平距離。

        2.后退距離是指建筑物外墻與規劃各色線最近點之間的水平距離。

        3.如有突出于建筑物外墻的封閉陽臺、外廊、室外樓梯、各類井道、樓層出挑、落地窗、出挑深度大于 0.7 米的凸窗以及總長度超過建筑面寬二分之一或陽臺連續長度超過 10.0 米的陽臺等則從上述突出部分的外邊線起計算最小水平距離。

        4.頂層為躍層戶型的躍層部分層高計入間距或后退距離計算。

        十一、層數計算

        1、復式、錯層等變層高住宅的層高設計與計算應嚴格執行《住宅設計規范》(GB50096-2011)的有關要求,設備層≥2.2M 計入層數;

        2、架空層計入層數。

        十二、高層主體建筑密度計算

        附錄三 建筑間距圖示在規劃項目建設用地內,建筑物的高層主體基底面積總和與規劃項目建設用地面積的比例(%)。

         附錄三 建筑間距圖示

        附錄三 建筑間距圖示

         附錄四 綜合經濟技術指標表

        附錄四 綜合經濟技術指標表


        備注:

        1、本表羅列了可能出現的各類規劃許可內容,建設單位應根據相關規劃要求以及項目實際情況,對表格內容進行相應的加減填寫,相應的制作本項目的綜合技術經濟指標表。

        2、當一個報建項目涉及兩類以上不同的用地性質時,應分別列出對應用地的綜合經濟技術指標表。

        3、根據《行政許可法》,報建單位須如實申報各項經濟指標,并對指標的真實性及指標與報建圖紙內容的相符一致性負責。

        4、表中各項指標計算規則按照《建筑工程建筑面積計算規范》、《都江堰市規劃管理技術規定》及相關補充規定和解釋。

         附錄五 都江堰市建設工程方案設計總平面圖編制規定

        附錄五 都江堰市建設工程方案設計總平面圖編制規定


        一、總則

        1. 為加強對都江堰市建設工程方案設計總平面圖編制的管理,特制定本規定。

        2. 本規定適用于民用建筑工程設計及工業建筑(房屋部分)工程設計。

        二、內容要求

        (一) 總說明部分

        1. 圖紙說明中除各設計單位自行規定的內容外,尚須明確以下內容:

        (1)建設單位、設計單位的名稱;

        (2)項目編號;

        (3)規劃條件的核發時間;

        (4)項目用地土地出讓合同或國土證編號;

        (5)項目名稱;

        (6)建設地址。

        2.需按《成都市中心城區城市設計導則》要求的標準格式標注建筑色彩符號及數值。

        (二) 總圖圖紙部分

        1. 總平面圖設計應采用成都坐標系統。

        2. 除特大規模的建設項目可采用1:1000 或 1:2000 的繪制比例外,總平面圖應采用1:500 的比例繪制。

        3. 需注明圖名,繪制區位示意圖、指北針及風玫瑰圖、比例尺,并注明圖紙比例、尺寸單位。

        4. 總平面圖中應表達用地界址測繪平面圖中所包含的各類規劃線,明確繪制出項目用地機動車交通出入口的位置、寬度,并以文字注明。

        5. 總平面圖中需標明場地室外地坪、道路的控制標高,明確標注各規劃建筑室內±0.00 標高的絕對海拔高程以及規劃建筑(含所有建、構筑物及設施)最高處的絕對海拔高程。

        6. 建設用地范圍內要保留的現狀建筑應明確標注且納入指標計算,同時總平面圖中應正確表達用地界址測繪平面圖中所包含的用地周邊現狀建筑信息。總平面圖審查時對用地范圍內未標注的現狀建筑視為將被拆除,不納入指標計算。建設單位在申請核發《建設工程規劃許可證》前自行拆除。

        7. 用地范圍內規劃以及保留的建筑物、構筑物的編號、建筑性質、層數、高度。涉及不同性質、不同層數、不同高度的建筑,應分別標注相應的性質、層數、高度。

        8. 地下室、水池、油庫等隱蔽工程以虛線表示,并在圖中引注說明。

        9. 須明確規劃以及保留的建筑物、構筑物的相互尺寸關系,及其與各類規劃控制線控制點的最小距離。

        10. 建筑之間、建筑與各類控制線之間成夾角關系時,須標注夾角的角度,并根據技術規定計算間距。

        11. 須標注建筑附屬構件(包含但不限于陽臺、花池、落地凸窗、雨棚、樓層出挑、室外樓梯、踏步等)與各類控制線之間的最小距離。

        12. 如有公寓,則應明確公寓的具體位置及范圍,并標注公寓的樓層、套數。

        13. 須在總平面圖上明確規劃要求的各類配套設施(包含但不限于物業管理用房、垃圾用房、蓄水池、公共廁所、門衛、社區居委會、開閉所、變電站、市政設施點位、文化活動中心、郵政、非機動車停車位等)的具體位置及范圍,并準確標注其面積、樓層、用途等相關信息。

        14. 總平面圖中應明確架空部分的具體位置及范圍,并標注其用途及面積。

        15. 報建總平面圖中不表達環境景觀設計(包含但不限于廣場、泳池、體育休閑設施、小品、綠化景觀等)的具體方案。

        16. 總平面圖中應注明用地四鄰原有及規劃河道、防護綠地、街頭綠地等的位置及范圍、寬度等。

        17. 總平面圖中應采用圖例或文字標注方式明確規劃建設凈用地內各塊綠地。

        18. 須明確集中綠地(含臨街集中綠地)的范圍線,并在其所在位置注明面積。

        19. 如有全民健身用地,則須明確全民健身用地的范圍線,并在其所在位置注明名稱和面積。

        20. 如有古樹名木、歷史文化遺存等需加以注明,并明確其保護范圍控制線。

        21. 需表達用地周邊原有及規劃道路的位置、名稱、寬度。

        22. 圖中需標注門禁系統及地下(含半地下)車庫進出口坡道的起坡點至道路紅線的車道長度;標注地下(含半地下)車庫進出口處反坡段的起點與止點的高程23. 如設置有地面機動車位的,應進行車位編號并標明面積。

        (三)、綜合技術經濟指標部分具體要求詳附錄四

        三、其它要求

        1. 根據《行政許可法》,建設單位應當如實提交建設工程規劃報建總圖,并對總平面圖實質內容的真實性負責。

        2. 項目設計平、立、剖圖紙須與總平面圖表達的有關內容完全一致。

        3. 報建總平面圖的藍圖上須加蓋設計單位的出圖章、注冊建筑師執業章。如為拼建、聯建以及涉及兩家及兩家以上建設單位的,還需加蓋相關建設單位公章。

        4. 設計單位可根據需要自行增添必要的內容。

        5. 設計單位可根據項目具體情況增加相應的圖例。

        6. 因各類需明確的規劃設施在空間疊加,導致在總平面圖中采用填充圖案表達可能影響圖紙清晰度時,可在總平面圖中另繪制小比例的說明性圖文。

        7. 總平面圖的編制還應滿足《總圖制圖標準》、《建設工程設計文件編制深度規定》等國家有關技術規范。

        8. 建筑工程設計方案電子圖形數據標準由市城鄉規劃行政主管部門另行制定。

        9. 本規定未盡事宜,應按照國家有關技術規范執行。


         附錄六 都江堰市建筑日照分析管理辦法(試行)

        附錄六:都江堰市建筑日照分析管理辦法(試行)


        第一條 目的和依據 

        為加強和規范建筑日照分析管理工作,根據《城市居住區規劃設計規范》(GB50180-93、2002年修訂版)和《成都市規劃管理技術規定》,結合都江堰市實際情況,制定本辦法。

        條 適用范圍 

        本辦法適用于都江堰市中心城區域,中心城區域以外其他各鄉鎮、農村新型社區可參照執行。

        第三條 日照分析及復核要求 

        1.需做日照分析的建筑應由建設單位提供日照分析成果。

        2.都江堰市規劃管理局可對建設單位報送的日照分析成果進行復核。復核單位在規定周期內完成復核,復核結果作為規劃管理部門進行建筑工程規劃管理的依據。對日照分析計算結果有異議的可以申請再次復核,日照分析結果若經再次復核基本一致即作為最終結果。

        第四條 日照分析對象及標準 

        1.每套住宅至少應有一個臥室或起居室(廳)大寒日日照不低于 2 小時(二環路以內住宅大寒日日照不低于 1 小時)。

        2.老年人、殘疾人專用住宅應有一個臥室或起居室(廳)冬至日日照不低于 2 小時。

        3.托兒所、幼兒園的生活用房冬至日底層日照不低于 3 小時。

        4.醫院、療養院半數以上病房和療養室冬至日日照不低于 3 小時。

        5.中、小學教學樓南向教室冬至日底層日照不低于 2 小時。

        6.須滿足日照要求的建筑,當下部作為商店、辦公、停車、架空層等功能使用時,日照時間計算起點從最低層需滿足日照功能房間的窗臺面起算。

        7.若擬建建筑對界外空地(規劃為住宅、托兒所、幼兒園、醫院、療養院、教學樓等有日照要求的建筑)有日照影響,其不符合日照要求的陰影在界外的影響距離(用地界至不符合日照要求的陰影范圍的邊緣線)不應大于 10.0 米。

        第五條 日照復核軟件 

        天正日照分析軟件 Tsun7.5 及其以上版本。

        第六條 日照分析計算參數 

        1.都江堰市經緯度:東經 103o37’10’’,北緯 30o59’54’’。

        2.有效時間:大寒日 8:00-16:00,冬至日 9:00-15:00。

        3.時間計算精度:5 分鐘。

        4.日照時間統計方式:累計所有連續照射大于 15 分鐘的時間段。

        5.采樣點間距:1 米。

        6.日照計算時均采用真太陽時。

        第七條 計算規則 

        1.日照計算范圍

        有日照要求的建筑(或用地)和該建筑(或用地)將產生日照影響的建筑物(或構筑物)均需參與日照計算。

        2.窗的計算基準面

        一般窗戶以外墻皮窗臺位置為計算基準面,轉角直角窗、凸窗等特別窗戶原則上以平行墻面的外墻皮窗臺位置為計算基準面。

        3.窗戶計算高度(含落地門窗、組合門窗、陽臺封窗等門窗形式)按離室內地坪 0.9 米的高度計算。

        4.所有陽臺均以陽臺出挑面為計算基準面。

        5.實體女兒墻和躍層建筑的高度、出挑的陽臺、檐口等影響因素須納入計算。

        第八條 日照分析成果 

        1.日照分析綜合計算圖(比例 1:500)。

        2.日照分析綜合計算圖上需注明:

        (1)日照分析依據及標準。

        (2)進行日照分析所使用的分析軟件。

        (3)日照分析技術參數設置。

        (4)日照分析結論——日照分析綜合計算圖及建筑工程設計方案總平面圖上均應表述。

        第九條 責任 

        建設單位應對提供的日照分析成果及其附送材料的真實性負責,提供材料不實或隱瞞實情而產生后果的,應承擔全部責任。

        日照分析成果編制單位應對日照分析成果的準確性、真實性負責。由于日照分析成果不準確、不真實而產生后果的,日照分析成果編制單位應承擔相應責任,并按《成都市城鄉規劃信用信息管理規定(試行)》記入警示信息。

         附錄七 城市規劃建設用地分類

        附錄七:用地分類


        一、城鄉用地分類

        第 1 條 市域內城鄉用地共分為 2 大類、8 中類、17 小類。

        第 2 條 城鄉用地分類和代碼應符合表 7-1 的規定。

        表 7-1 城鄉用地分類和代碼

        二、城市規劃建設用地分類

        第1條 城市建設用地分類采用大類、中類和小類三個層次的分類體系,共分8大類,35中類,42小類。

        第 2 條 城市用地應按土地使用的主要性質進行劃分和歸類。

        第 3 條 使用本分類時,可根據工作性質、工作內容及工作深度的不同要求,采用本分類的全部或部分類別,但不得增設任何新的類別。

        第 4 條 城市用地分類應采用字母數字混合型代號,大類應采用英文字母表示,中類和小類應各采用一位阿拉伯數字表示。城市用地分類代號可用于城市規劃的圖紙和文件。

        第 5 條 城市用地分類和代號必須符合表 7-2 的規定:

         附錄八 村莊規劃用地分類

        附錄八:村莊規劃用地分類


        第 1 條 村莊規劃用地共分為 3 大類、10 中類、15 小類。

        第 2 條 村莊規劃用地分類和代碼應符合表 8 的規定。

        表 8 村莊用地分類和代號

         附圖一 都江堰市中心城區形態分區圖

        附圖一 都江堰市中心城區形態分區圖

         附圖二 都江堰市中心城區建筑高度控制分布圖

        附圖二 都江堰市中心城區建筑高度控制分區圖

         附圖三 都江堰市主城區住宅用地、住宅兼容商業服務業設施用地容積率控制圖

        附圖三 都江堰市主城區住宅用地、住宅兼容商業服務業設施用地容積率控制圖

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